Hors collection - La cohérence des finances publiques au Maroc et en France - 18

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ALLOCUTION D’OUVERTURE

des instruments de la nouvelle gouvernance fiscale, budgetaire et comptable et des ´ ´ rapports entre l’Etat et les collectivites locales. ´ En 2009 et dans un contexte marque par la complexite de la situation resultant ´ ´ ´ de la crise qui etait non seulement financiere mais a la fois economique, sociale et ´ ` ` ´ de confiance, nous avions essaye de faire le tour de la question, pour savoir comment ´ sortir renforces de cette crise, a travers l’analyse de son impact sur les finances ´ ` publiques et la preconisation d’instruments budgetaires, financiers et fiscaux necessai´ ´ ´ res a la relance. ` La derniere edition du colloque a ete inscrite, quant a elle, dans un contexte de ` ´ ´ ´ ` sortie progressive de la crise economique internationale. Ainsi et afin de repenser ´ et de reconstruire, tant sur le plan strategique qu’au niveau operationnel, notre ´ ´ vision des finances publiques de demain, a la lumiere des mutations profondes qui ` ` ont marque l’environnement ces dernieres annees, nous avions choisi d’explorer les ´ ` ´ perspectives de la nouvelle gouvernance des finances publiques. Mesdames et Messieurs, Si j’ai tenu a rappeler les dernieres editions de notre colloque, c’est justement ` ` ´ pour pouvoir contextualiser l’edition de cette annee par rapport aux acquis des ´ ´ editions precedentes. ´ ´ ´ Cela me permet de dire qu’aujourd’hui, comme l’a bien écrit le professeur Michel Bouvier, « nous sommes devant un processus cumulatif de reformes qui a atteint ´ un tel degre de maturite que l’on se trouve maintenant a un point culminant d’une ´ ` ´ reorganisation en profondeur des structures financieres et d’une reconfiguration du ´ ` ´ schema d’intervention de l’Etat et de ses demembrements ». ´ ´ En effet, nous vivons un processus evolutif au cours duquel les systemes financiers ´ ` publics n’ont cesse de se transformer a un moment ou une nouvelle culture manage´ ` ` ´ riale des finances publiques est en train de se developper a l’international. ´ ` Dans ce cadre marque par l’evolution du processus de reformes financieres et ´ ´ ´ ` ´ la reorganisation des structures de l’Etat, la question de la « coherence des finances ´ ´ publiques », thematique choisie pour cette cinquieme edition du colloque internatio´ ` ´ nal des finances publiques, se trouve amplement justifiee et a plus d’un titre. ´ ` Premierement et en termes de prise de decision budgetaire et financiere, il est ´ ´ ` ` aujourd’hui indispensable d’en optimiser le processus en y integrant davantage de ´ synergie et de coherence, de maniere a favoriser une affectation optimale des ressour´ ` ` ces aux charges publiques, en fonction des priorites nationales reelles. ´ ´ Or et plus particulierement dans la sphere des finances publiques, les decideurs ` ` ´ ne peuvent prendre les decisions adequates que s’ils disposent de l’information ´ ´ necessaire, laquelle demeure tributaire de l’existence d’un ou de systeme(s) perfor´ ` mant(s) d’information financiere, a meme de generer une information de qualite et ` ` ˆ ´ ´ ´ dans les delais opportuns. ´ De meme, la decision financiere n’est plus aujourd’hui l’apanage des seuls finanˆ ´ ` ciers. D’autres acteurs peuvent y participer ou etre impactes, notamment le citoyen, ˆ ´ le decideur politique, l’operateur economique, l’expert et le technocrate. ´ ´ ´
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