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Fonction publique
en 2007, sous l’appellation « opérateur national de
paye ». Depuis, les travaux, qui sont éminemment
complexes au regard de l’échelle des enjeux, se
déploient autour de quatre objectifs opérationnels :
construire et mettre en place un système unifié d’information de paye ; élaborer un Livre blanc sur les
règles de la paye de la fonction publique de l’État ;
normaliser les systèmes d’information des ressources
humaines (SIRH) développés au sein de chaque
ministère ; redéfinir l’organisation et les processus
pour la gestion de la paye de tous les agents. Ce
chantier est en cours et, même s’il connaîtra
immanquablement des difficultés de mise en
œuvre d’ici à sa réalisation pleine et effective, programmée à ce stade en 2017, il est assurément décisif pour doter l’État-employeur d’un outil moderne
de gestion de la paye, capable de servir les rémunérations des fonctionnaires avec rapidité, fiabilité
et simplicité.
D. Conclusion
Au plan juridique, la rémunération des fonctionnaires est encadrée par des règles et des principes
forts, tels que le paiement après service fait, qui
sont des garanties pour les fonctionnaires autant
que pour les employeurs publics. Au plan statistique, si la comparaison est toujours délicate avec
le secteur privé, les fonctionnaires sont en moyenne
mieux payés que les salariés, en tous cas pour ce qui
concerne les niveaux d’exécution (catégories C de la
fonction publique). En raison de leur progression de
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