SOMMAIRE PREMIÈRE PARTIE - LA NATURE DE L'UNION EUROPÉENNE TITRE 1. UNE UNION D'ÉTATS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Chapitre 1 - La personnalité juridique de l'Union Section 1 - La personnification de l'Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 §1. L'absence de disposition expresse conférant la personnalité juridique à l'Union . . . . . . . . . . . . . . 32 §2. La personnalité juridique implicite de l'Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Section 2 - La consécration institutionnelle de la personnalité juridique de l'Union . . . . 38 §1. L'attribution explicite de la personnalité juridique à l'Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 §2. Les conséquences de l'attribution de la personnalité juridique à l'Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Chapitre 2 - L'appartenance à l'Union Section 1 - Les conditions de l'adhésion à l'Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 §1. Le régime initial de l'admission à la CEE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 §2. L'affinement des critères d'admission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 §3. L'instauration d'une politique européenne de voisinage (PEV). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Section 2 - L'hypothèse d'une violation des valeurs de l'Union par un État membre . . 62 §1. L'existence d'une violation grave et persistante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 §2. Le risque clair de violation grave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 §3. Le nouveau cadre pour l'État de droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Section 3 - Le retrait d'un État membre de l'Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 §1. Le débat sur la possibilité du retrait . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 §2. La consécration du droit de retrait . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 §3. L'effectivité du retrait : le « Brexit » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 TITRE 2. UNE UNION CONSTITUTIONNELLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Chapitre 1 - La contribution de la CJUE à la constitutionnalisation de l'Union Section 1 - Les fondations constitutionnelles de l'Union européenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 §1. Une charte constitutionnelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 §2. Une communauté de droit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Section 2 - Les grands équilibres constitutionnels de l'Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 §1. L'équilibre horizontal des pouvoirs entre les institutions de l'Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 §2. L'équilibre vertical des pouvoirs entre l'Union et les États membres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 5