486 LA COMPENSATION ENTRE RÉGIMES DE SÉCURITÉ SOCIALE I. La conception statutaire de la retraite ...................................... A. L'origine des régimes spéciaux ............................................. 1. Les pionniers de la retraite................................................ 2. La résistance aux réformes................................................ B. Le recensement délicat des régimes spéciaux........................ 1. Des régimes encore nombreux .......................................... 2. Essai de typologie ............................................................. II. La conception assurantielle et patrimoniale de la retraite ......... A. Les régimes de salariés ......................................................... 1. Les régimes de base........................................................... 2. Les régimes complémentaires............................................ B. Les régimes des non-salariés ................................................ 1. Les régimes de base........................................................... 2. Les régimes complémentaires............................................ Section 2. Les différentes natures des régimes de retraite ........................... I. Une distinction surexposée : capitalisation et répartition ......... A. L'éternelle opposition capitalisation / répartition................. 1. 1853 et 1924 : les premiers échecs de la capitalisation....... 2. 1941 et 1945 : la consécration de la répartition................. B. La complémentarité répartition / capitalisation ................... 1. Le difficile retour au « tout capitalisation »...................... 2. L'indispensable secours des compléments de capitalisation .................................................................... II. Une distinction sous-exposée : répartition et budgétisation ...... A. Le régime budgétisé des fonctionnaires................................ 1. La « pension-rémunération » ............................................ 2. Des cotisations fictives ...................................................... a) L'état de la doctrine...................................................... b) La corroboration des faits ............................................. B. Régimes « rétributifs » et régimes contributifs ..................... 1. Le caractère « rétributif » des régimes spéciaux ............... 2. Le caractère essentiellement contributif des autres régimes .... 36 36 36 39 42 42 45 47 47 47 51 53 53 56 58 58 58 58 61 63 63 65 67 67 67 71 71 73 75 75 78 Chapitre 2. Le lien de compensation ............................................................ 81 Section 1. La compensation comme instrument de solidarité..................... I. Le principe de solidarité ........................................................... 1. Les multiples sources ........................................................ 2. Le succès du solidarisme de Léon Bourgeois .................... B. Le champ juridique de la solidarité...................................... 1. Un « soubassement » du droit .......................................... 2. Un concept « tous azimuts »............................................. II. La solidarité dans les systèmes de retraite français.................... A. La solidarité entre les régimes.............................................. 1. Le recensement des différentes compensations vieillesse... 2. La mutualisation des risques............................................. B. La solidarité au sein des régimes.......................................... 1. Les compensations naturelles et les « avantages non contributifs » ........................................................................ 2. Controverses doctrinales ................................................... 82 82 82 85 86 86 88 90 90 90 93 96 96 99