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L'affaire Baby Loup ou la Nouvelle Laïcité
indigène musulmane » (Achi, 2004, p. 84). Les dérogations destinées à
prendre en compte ces spécificités locales n'étaient pas minces, à en lire
les propos d'Alfred Le Chatelier, professeur au Collège de France, dans
sa lettre à un conseiller d'État (à propos, là encore, de l'Algérie) : « en
80 ans, nous y avons fabriqué un islam unique au monde, sans habous,
avec des mosquées administratives, des dévots recensés, des cadis fonctionnaires,
un pèlerinage à La Mecque à autorisation » (cité par Achi,
2007, p. 253).
Emblématique de la manière dont la religion constitue ainsi dans la
France coloniale un « mécanisme de différentiation et de privilège » (Foster,
2013, p. 9) est l'arrêt par lequel le Conseil d'État, en 1962, juge
que la détermination des jours de fête légale au sein de la Compagnie
des tramways électriques d'Oran peut différer selon la religion des agents
considérés : « cette disposition n'a pas pour effet d'accorder des avantages
inégaux à deux catégories d'agents d'origines différentes, mais
consiste seulement à adapter le régime des fêtes chômées et payées
aux usages et aux convenances propres à la majorité de chaque communauté
de citoyens » (CE, 16 mars 1962, section, Compagnie des
tramways électriquesd'Oran, Rec. p. 176).
Ces deux points de vue montrent bien combien les aménagements coloniaux
de la laïcité ont reposé sur des dérogations majeures aux principes
républicains d'universalisme et d'égalité formelle. La laïcité, même dans
sa version originelle (1905), ne constituait nullement un régime universel ;
bien plutôt, elle s'est toujours accommodée du maintien voire de la multiplication
de régimes spécifiques (Foster, 2013).
De la même manière que la référence à une « laïcité » authentiquement
républicaine et universelle méconnaît la réalité du
régime juridique qui s'en est suivi, toute présentation de la Nouvelle
Laïcité contemporaine comme continuatrice ou héritière
de la loi de 1905 procède d'une torsion de sens. En effet, le principal
apport, en termes de principe, du texte de 1905 (qui ne
mentionne d'ailleurs pas la « laïcité » : Rolland, 2010-11), tient
dans la combinaison des énoncés des articles 1 et 2. Le premier
assure la liberté de conscience et garantit la liberté des cultes
(laquelle inclut le droit de manifester son appartenance religieuse),
tandis que le second interdit que l'État reconnaisse,
favorise ou subventionne quelque culte que ce soit. Si l'on
considère la loi de 1905 comme le fondement de la conception
républicaine de la laïcité, il faut donc comprendre que celle-ci
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