Contextes - Qu'est-ce qu'une discipline juridique ? - 134

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LeS ALLeMANDS eT LeS FRANçAIS

législation pénale comparée (1837)15. Dans le vocabulaire employé, il est
question de « cours » ou de « matières »16, jamais de disciplines dans un
contexte où les professeurs exaltent l'unité du droit et refusent en majorité
(surtout à Paris) tout élargissement de l'enseignement à travers des cours
libres (ces derniers institués en 1840 ont donné lieu à des essais sporadiques
d'introduction au droit qui pouvaient ressembler aux cours d'encyclopédie
du droit en Allemagne, mais n'ont pas conduit à une littérature spécifique)
ou toute création d'une licence en droit administratif (un projet en ce sens
échoue en 1849).
Recrutés par des concours locaux de chaire, où les candidats se présentent
quelle que soit leur préférence pour telle ou telle matière, les professeurs et
suppléants ne peuvent enseigner que les cours prévus par les règlements
avec d'infimes différences entre les facultés en fonction de la date d'établissement des chaires (par exemple en droit administratif entre 1819 et 1840).
La création d'un concours national d'agrégation (1854-1855) ne change
pas fondamentalement cette cartographie des matières : le concours est
unique, dominé par le droit civil et le droit romain, alors que le Second
empire a supprimé l'enseignement du droit constitutionnel, accru la part
du droit romain, avant de créer des chaires de « droit français étudié dans
ses origines féodales et coutumières » (Paris et Toulouse, 1859) et de droit
administratif (une à Paris en 1862 élargie à l'économie politique en 1864).
La Troisième République a bien multiplié le nombre de matières dans les
programmes et diversifié les chaires, avec le droit constitutionnel à partir
de 1879, l'histoire du droit et le droit international à partir de 1880, la
science financière à partir de 1886, le droit international privé distingué du
droit international public à partir de 1889, le droit maritime, la législation
commerciale comparée, la législation industrielle, la législation coloniale, la
législation civile comparée, l'histoire des doctrines économiques, la législation et l'économie rurales. Les réformes n'ont pas touché l'unité du corps
professoral (passé de 80 professeurs en 1850 à 220 en 1914), jusqu'à ce
que le sectionnement de l'agrégation en quatre concours en 1896 ne fasse
sentir ses effets, après 1919, sur la division entre privatistes (auxquels les
pénalistes ont été rattachés par l'agrégation), publicistes17, historiens du
droit et économistes.
Le contraste est fort avec les universités allemandes où, sur le modèle
humboldtien de l'université de Berlin (1810), l'enseignement du droit est
15. J.-L. Halpérin (dir.), Paris capitale juridique (1804-1950), éd. de la rue d'ulm, 2011,
p. 14.
16. Dalloz, Répertoire alphabétique et méthodique de législation, de doctrine et de jurisprudence, 1869, vol. XXXIV/II, V° organisation de l'instruction publique, p. 1417-1423.
17. Sur la difficile constitution d'une « section de droit public », G. Richard, Enseigner le
droit public à Paris sous la Troisième République, Dalloz, 2015.

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