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Le pouvoir judiciaire concurrent du pouvoir politique

Conseil supérieur de la magistrature. On écartera
l'idée d'une élection par le Parlement à la majorité
qualifiée qui conduirait soit à une politisation, par
exemple par échanges de bons procédés entre majorité et opposition s'agissant de l'ensemble des postes
importants à pourvoir par cette procédure, soit à un
blocage, comme nous l'enseignent des expériences
étrangères - en Espagne notamment -, soit au
choix d'une personnalité de peu d'envergure mais
à même de constituer le plus petit dénominateur
commun politique. Une nomination pour une
durée limitée s'impose pour éviter que ne se constitue face à un pouvoir politique soumis à renouvellement régulier, un pouvoir judiciaire pérenne. Ce
procureur général de la nation se verrait reconnaître
l'autorité hiérarchique sur l'ensemble des membres
du parquet, il pourrait exercer ce pouvoir hiérarchique tant en ce qui concerne les poursuites que
les enquêtes. Dans ce schéma, le garde des Sceaux
conserve la conduite de la politique pénale dont il
assume la responsabilité devant le Parlement.
Cependant, ce système présente plusieurs inconvénients ou dangers et laisse en suspens un certain
nombre de questions. Quelle est la légitimité
démocratique de ce procureur général de la nation ?
Peut-il alors exercer des fonctions autres que celles
d'un super-procureur général, interface unique
entre le garde des Sceaux et le parquet ? Que se passerait-il dans l'hypothèse, où suite par exemple à un
changement de majorité, ce procureur général de la
nation refuserait de mettre en œuvre la politique
pénale décidée par le gouvernement et ne se résoudrait pas à démissionner ? De ce point de vue, la
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