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JACQUES CHEVALLIER
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et de métissage ; présence de communautés allogènes sur le territoire ; repli
identitaire sur des groupes plus étroits d'appartenance. On assiste à un
phénomène de « balkanisation identitaire » qui comporte des dangers
pour la cohésion sociale et politique : l'accent mis sur les collectivités les
plus proches, plutôt que sur la nation, tend à distendre le lien civique, en
favorisant un repli « communautariste ».
Quant à la multiplication des « incivilités », actes de transgression
de l'ordre social au quotidien6, et plus généralement de l'« incivisme »,
provenant de toutes les catégories de la population, ils témoignent de
la perte de repères, du délitement du tissu social, du desserrement des
contraintes normatives.
Cette fragilisation des fondations de l'ordre social ne peut manquer de
perturber le système de croyances entourant les institutions.
II - L'ÉROSION DES CROYANCES
La crise des institutions résulte ensuite d'un affaiblissement des certitudes
sur lesquelles elles pouvaient s'appuyer : armature de la vie collective, elles
étaient vécues sur le mode de l'évidence, perçues comme incontestables ;
or, tout se passe comme si ces croyances tendaient à se déliter. Les institutions ne bénéficient plus d'un bien-fondé de principe, en étant parées
des attributs de la nécessité et de l'objectivité : la confiance qui était traditionnellement placée en elles et garantissait l'intériorisation des disciplines
institutionnelles, fait place à un rapport distancié et critique aux institutions;
désormais exposées au jugement critique, celles-ci sont confrontées à un
déficit latent de légitimité.
* L'érosion des croyances, qui, comme le montrent les sondages, atteint à
des degrés divers toutes les institutions, se traduit en premier lieu par l'effritement du consensus qui entourait l'exercice du pouvoir : l'idée selon laquelle
ceux qui détiennent le pouvoir en leur sein ne sont que des « représentants »
agissant, non pas pour leur propre compte, mais au nom de l'institution et
pour le plus grand bien de ses membres, ne relève plus de l'évidence ; une
défiance nouvelle s'est installée, qui touche, non seulement les représentants
politiques, compte tenu du dévoilement des pratiques de corruption, mais
l'ensemble des pouvoirs institués et, plus généralement, les élites sociales.
Pour Pierre Rosanvallon7, le phénomène serait bel et bien structurel : on
serait entré dans une « société de défiance » dont l'avènement s'expliquerait
6. Sébastian Roché, Qu'est-ce que l'insécurité ? La société incivile, Seuil, 1996.
7. Pierre Rosanvallon, La contre-démocratie. La politique à l'âge de la défiance, Seuil, 2006.
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