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magistrats d'une manière générale, et des magistrats du parquet en particulier, risque d'inciter à
de tels comportements. Seuls une reconnaissance
de l'indépendance du ministère public et un renforcement des pouvoirs du CSM sur l'évolution de la
carrière de l'ensemble des magistrats pourraient
permettre efficacement de lutter contre de telles
instructions ». Et, dans un avis du même jour
rendu cette fois sur la probité de la vie publique2
et en particulier la création du PNF à l'époque en
projet, la CNCDH s'y déclare opposée. Motif de ce
refus ? « Ces différents projets concentrent dans les
mains d'une seule personne, particulièrement exposée aux pressions de toute part, l'intégralité des
pouvoirs actuellement confiés à différents procureurs. En effet, le projet de loi organique relatif au
procureur de la République financier et le projet de
loi relatif à la fraude fiscale créent un procureur de
la République financier, à compétence nationale,
placé sous l'autorité hiérarchique du procureur
général de Paris. Le procureur de la République
financier ne dispose donc d'aucune garantie particulière d'indépendance, alors qu'il sera particulièrement soumis à toutes formes d'influences et pourrait être fréquemment soupçonné de partialité
faute d'un mode de nomination incontestable ». La
loi créant le PNF sera adoptée en décembre 2013.
Sans doute conscient qu'il n'avait pas intérêt à attaquer frontalement le pouvoir judiciaire sur le terrain de l'indépendance, François Fillon a cru bon
2. CNCDH, avis sur la probité de la vie publique : JORF
nº 0176, 31 juill. 2013, texte nº 99.

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