Systèmes - La globalisation, le droit et l'État - 3e - 31

Le droit investi par la globalisation

exposés dans la globalisation mondiale36. Ce qui se déroule en leur sein en
termes d'ouverture des marchés et des cultures, de déspatialisation... est
peut-être ce qui se fait de plus perfectionné en termes de globalisation.
Elles sont un élément clef du tissu de la globalisation37.
En même temps, ces intégrations régionales sont aussi construction
d'îlots de protection de certains marchés, et de certains particularismes
juridiques, économiques, culturels38... En ce sens, elles donnent le sentiment d'aller contre le mouvement. Il faut en fait considérer qu'elles sont
un étage, un niveau de la globalisation, l'un des cadres dans lesquels elle
se déploie.
Un auteur39 démontre que la régionalisation internationale peut être, en
fait, analysée comme une réponse à la globalisation, sur quatre plans. Elle
correspond au besoin des espaces régionaux d'agir pour le compte des
organisations mondiales, dont les ressources de mise en œuvre sont limitées. Elle réagit à la globalisation des agendas politiques par l'élaboration
de programmes politiques localement intégrés. Elle permet à tous les
États membres de participer plus efficacement, même si cela est indirect,
aux forums internationaux. Elle est un moyen d'assurer la survie de l'Étatnation, avec une souveraineté altérée, mais maintenue.

4. Construction européenne et globalisation
15. Ce qui vient d'être observé vaut pour la construction européenne.
Celle-ci est avant tout un instrument de libération des mouvements de
biens, de services, de capitaux. Même si elle réalise cette ouverture à sa
manière, remplissant par là, pour employer une excellente formule de Jacqueline de la Rochère40, une « fonction d'identification plus précise du besoin
qui peut être formulé au niveau du possible pour les États concernés ». Avec
ses propres décisions de constitution du marché unique, et surtout l'élimination du contrôle des changes et la libéralisation des marchés financiers
dans les années 1990, l'Union européenne a apporté une contribution
importante à l'accélération du processus de mondialisation41. À sa manière,
la Communauté européenne, puis l'Union européenne auront été une étape
de la mondialisation42.
36. Gérard KEBADJIAN, Les théories de l'économie politique internationale, Le Seuil, 1999, p. 287.
37. Louise FAWCETT, "Regionalism and global governance. An appraisal", in Pierre DE SENARCLENS and Ali KAZANCIGIL (eds.), Regulating Globalization: Critical Approach to Global Governance, United Nations University Press, 2007, p. 150.
38. Sur cette dialectique, v. par ex. : Roland AXTMANN, Globalization and Europe. Theoretical and
Empirical Investigation, London and Washington, Pinter, 1998.
39. Paul TAYLOR, International Organization in the Age of Globalization, Continuum, 2003, p. 256
et s.
40. « Mondialisation et régionalisation », in Éric LOQUIN et Catherine KESSEDJIAN (dir.), La mondialisation du droit, précité, p. 150.
41. Pierre DE SENARCLENS, La mondialisation, précité, p. 95.
42. Robert AXTMANN, Globalization and Europe, précité, p. 19 - Olivier AUDEOUD, « La construction
communautaire, étape "régionale" au carrefour de la mondialisation et d'un fédéralisme

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