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La déontologie politique

« de définir une méthodologie qui permette d'assurer le respect des
exigences fixées par l'arrêté, dont celle de s'assurer que le contrôle
pourra être considéré « comme significatif » et de garantir que
chaque député soit traité de la même façon ».
La procédure sénatoriale prévoit des rapports plus étroits entre
les différents organes. À l'issue des opérations de contrôle, le Comité
de déontologie établit la liste des Sénateurs ayant commis une irrégularité ainsi que les frais imputés à tort et l'adresse au président du
Sénat qui, à son tour, la communique aux questeurs. Dans l'intervalle,
le président peut demander au Comité d'effectuer un nouvel examen,
suspendant ainsi la notification. Par ailleurs, seul le Comité est en fin
de compte chargé d'effectuer le contrôle. Alors qu'aucun échange ne
semble pouvoir avoir lieu entre la déontologue et le député contrôlé,
l'article 21 de l'arrêté du Sénat prévoit que le Comité qui constate une
irrégularité en informe le sénateur intéressé et lui donne la possibilité
d'être entendu ou de formuler des observations écrites. Un tel entretien peut être sollicité par le sénateur. C'est le règlement intérieur du
Comité qui « fixe les modalités garantissant une procédure contradictoire avec le Sénateur, préalablement à toute décision le concernant ». Les questeurs notifient au sénateur l'obligation de rembourser
la somme correspondant aux frais imputés à tort, Les peines disciplinaires prévues à l'article 92 du règlement (rappel à l'ordre ; rappel à
l'ordre avec inscription au procès-verbal ; la censure ; la censure avec
exclusion temporaire) sont applicables à tous les manquements aux
obligations déontologiques.
Concernant l'Assemblée nationale, la procédure indique que le
député sera tenu de rembourser les dépenses indûment prises en
charge dans l'hypothèse où la déontologue constate un manquement. Toutefois, le député peut contester la décision auprès du
Bureau, la délégation de celui-ci en charge de l'application du statut
du député se prononce directement sur le remboursement ou fait un
rapport au Bureau. En cas de constatation de faits contraires au
Code de déontologie, l'arrêté mentionne une procédure identique.
Le principe du contradictoire n'est applicable qu'à partir du moment
où est enclenchée la procédure disciplinaire.

B. Les frais liés aux mandats des autres élus
et gouvernants
Seront ici abordés les avancées quant au contrôle sur les frais de
l'Élysée (1) ainsi que le maintien d'une opacité concernant ceux du
pouvoir exécutif (2) et les élus locaux (3).

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