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La déontologie politique
cas, la personne concernée ne peut pas exercer l'activité envisagée
pendant une période expirant trois ans après la fin de l'exercice des
fonctions politiques. La HATVP notifie sa décision à la personne
concernée et, lorsque celle-ci exerce ses fonctions en violation des
règles de contrôle, à l'organisme ou à l'entreprise concernés. Elle
peut notifier son avis à l'ordre professionnel régissant l'activité. Les
avis entraînent plusieurs effets sur les actes et les contrats conclus,
lesquels cessent de produire leurs effets en cas d'incompatibilité et
sont considérés comme nuls de plein droit.
Un délai de deux mois est accordé à la HATVP pour qu'elle rende
son avis. Un principe du contradictoire est organisé par la loi qui
rappelle que la personne concernée peut présenter ses observations, sauf lorsqu'elle rend un avis de compatibilité sur saisine de
la personne concernée. Elle peut rendre un avis d'incompatibilité
lorsqu'elle estime ne pas avoir obtenu de la personne concernée
les informations nécessaires. Lorsque la situation ne requiert pas
une analyse poussée du dossier, le président de la HATVP peut rendre lui-même un avis de compatibilité par délégation de celle-ci,
dans le cas où l'activité envisagée est manifestement compatible
avec les fonctions antérieures de l'intéressé, ou un avis d'incompétence, d'irrecevabilité ou constatant qu'il n'y a pas lieu à statuer.
Après avoir recueilli les observations de la personne concernée, la
HATVP peut rendre publics ses avis d'incompatibilité ou de compatibilité sous réserves. L'avis rendu public ne contient aucune information de nature à porter atteinte à la vie privée de la personne concernée, au secret médical, au secret en matière commerciale et
industrielle ou à l'un des secrets mentionnés au 2º de l'article
L. 311-5 du CRPA.
Enfin, lorsque la HATVP a connaissance de l'exercice d'une activité
exercée en violation d'un avis d'incompatibilité ou des réserves prévues par un avis de compatibilité, et après que la personne concernée
a été mise en mesure de produire des explications, elle publie au JO
un rapport spécial comprenant l'avis rendu et les observations écrites
de la personne concernée. L'ensemble des pièces sont transmises au
procureur de la République, la HATVP ne disposant pas de pouvoirs
propres de sanction. Elle a déjà été saisie à plusieurs reprises de
situations dans lesquelles le responsable politique a créé une société
ou rejoint une société qui n'existait pas au moment de l'exercice de
ses fonctions. Dans ces hypothèses de contrôle du pantouflage du
personnel politique, il semble que la Haute Autorité reprenne pour le
moment à son compte la « jurisprudence » de la commission de
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