TABLE DES MATIèRES 231 1. Une association officielle : le Comité des régions . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 2. Une association officieuse : le lobbying. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 II - Une décentralisation sous contrôle étatique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A. Une préservation des intérêts étatiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Une pétition de principe ....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Un contrôle étatique réel ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 168 168 170 B. Des stratégies de contournement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 1. Une promotion européenne de la décentralisation. . . . . . . . . . . . . . . 172 2. Une démarche associative ..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 Troisième partie L'européanisation des institutions juridictionnelles L'européanisation du juge constitutionnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 Introduction .................................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I - Un théâtre de masques : l'européanisation hésitante, entre textes et contexte .............................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A. Le contexte........................................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B. Les textes ........................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C. Les techniques jurisprudentielles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II - Un théâtre d'ombres : l'européanisation, force de cohérence et de complémentarité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A. Cohérence procédurale .............. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B. Complémentarités jurisprudentielles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III - Un théâtre d'improvisation : l'européanisation, de la concurrence des juges à la convergence des contrôles . . . . . . . . . . . . . . . A. L'épuisement des voies de recours internes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B. La portée de la Charte des droits fondamentaux de l'UE. . . . C. Le protocole 16 ............................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conclusion ........................................................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 180 180 181 183 185 185 186 190 191 192 193 194 Le Conseil d'État et l'ordre juridique européen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 I - Éloignement et réticences ................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 II - Redéfinition et rapprochement ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 III - Présence ................................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202