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L'UNIVERSITÉ ET SES RESPONSABILITÉS

administrative primera donc sur la logique scientifique qui a présidé à
l'élaboration des regroupements ! Et ces évolutions figureraient dans une
« ordonnance-balai »... Ce qui priverait opportunément le Parlement d'un
débat sur la cohérence de tout cela.
La spécialisation doit également ne pas faire abstraction des missions du
service public de l'enseignement supérieur et de la recherche. Il est impossible de spécialiser à outrance une université ou un territoire, en délaissant
les missions de service public « de base ». Il est sans doute temps de s'interroger sur la définition d'un service universel de l'enseignement supérieur,
si les pouvoirs publics continuent de s'engouffrer dans des distinctions qui
ne reposent sur aucune réalité mesurable, entre « universités de recherche »
et « universités de proximité »... On décèle aisément à qui reviendra la
mission de service universel, les missions beaucoup plus rentables revenant
aux universités dites de recherche... Les autres ne rempliraient-elles pas
alors leurs missions pourtant imposées par la loi ?
La COMUE apparaissait comme un outil de coordination de politiques
d'enseignement supérieur et de recherche. Elle était le reflet d'une stratégie
sur un territoire, académique ou non académique. La notion de territoire
n'est plus du tout la même que celle qui existait en 2013 ; faut-il alors
maintenir la définition de la COMUE telle qu'elle résulte du Code de l'éducation ? Ne faut-il pas revoir ses missions, sa logique, ses objectifs, dans un
paysage totalement bouleversé et, on le regrettera encore une fois, sans que
la question de la logique territoriale versus la logique universitaire n'ait été
discutée ? La COMUE n'est pas une fin en soi ; elle pouvait permettre aux
établissements de faire plus que ce qu'ils pouvaient faire seuls. Le caractère
obligatoire des regroupements, le délai imposé pour y parvenir ont été
percutés de plein fouet par des logiques territoriales qui rendent vaines les
tentatives de cohérence. Une occasion manquée, en quelque sorte.



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