E Pluribus Unum. Du creuset américain Ce « changement de paradigme » éclaire la tentation prêtée à Lyndon B. Johnson de mettre son veto à un texte adopté par le Congrès malgré l'hostilité générale des administrations fédérales. La nouvelle culture administrative recherchée par le FOIA semblait se heurter encore à certaines résistances plus de quarante ans après la naissance du texte, au point de déterminer le nouveau président élu Barack Obama à adresser aux administrations fédérales le 21 janvier 2009 un mémorandum leur demandant d'adopter une présomption en faveur de la communication des documents. Ce mémorandum fut lui-même décliné par un mémorandum du 19 mars 2009 de l'U.S. Attorney General Eric Holder, par une consultation publique entre mai et juillet 2009 sur les manières de rendre le FOIA plus effectif, ainsi que par une Open Government Directive, soit un nouveau mémorandum du président Obama publié le 8 décembre 2009. A. Consistance du Freedom of Information Act Le droit d'accès défini par le Freedom of Information Act n'a pas un caractère général et absolu puisqu'il est assorti de neuf exceptions (exemptions) : - les informations régulièrement « classifiées » comme étant secrètes pour des raisons de défense nationale et de politique étrangère suivant des critères définis 184