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La gestion des interventions culturelles

en Franche-Comté, dédié à Courbet, a racheté de ce peintre à un
collectionneur japonais Le chêne de Flagey, financé en partie par une
souscription publique ouverte par le conseil général (la somme
recueillie ayant été de 265 000 euros, principalement auprès des
habitants de la région) ; le musée des Beaux-Arts de Lyon a acquis
grâce à une souscription publique (1 500 donateurs, 80 000 euros
réunis sur un montant de 750 000 euros) l'œuvre d'Ingres intitulée
L'Arétin et l'envoyé de Charles Quint ; le musée des Beaux-Arts de
Rennes a lancé une souscription publique afin d'acquérir un tableau
de Ribera représentant Saint Jude Thaddée, vendu 300 000 euros, et
pour lequel le musée recherchait 50 000 euros, qui ont été versés pour
moitié par des particuliers (210 dons), pour moitié par des entreprises.
La commune de Tours et la Fondation du patrimoine ont lancé une
souscription publique pour la restauration du dôme et de la statue de
la basilique Saint-Martin à Tours.

II.

L'intervention indirecte

La gestion indirecte est celle par laquelle la collectivité
territoriale confie à une autre personne la gestion de l'activité, ou
lui vient en aide. Cette autre personne peut être aussi bien une
personne publique qu'une personne privée, étant précisé que la
qualification de la personne n'entraîne pas ipso facto la qualification
des actes pris par cette personne : ce n'est pas parce que la
personne est publique qu'elle est soumise au droit public (cas par
ex. des SPL examinées ci-dessous), et une personne privée peut
être soumise ponctuellement au droit public.

A. Les deux procédés de la gestion indirecte
La subvention est un procédé indirect d'intervention parce que
souvent, sans la subvention, l'activité (ici culturelle) ne pourrait
avoir lieu. L'intervention indirecte est également représentée par la
délégation de l'activité à une autre personne, qui peut d'ailleurs
également être subventionnée.
1. Le procédé de la subvention
Les subventions sont l'un des moyens traditionnels d'intervention
des personnes publiques, qu'il s'agisse de l'État ou des collectivités
territoriales. Cela vaut pour l'État mais plus encore pour les
collectivités territoriales : des centaines de milliers de subventions

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