TABLE DES MATIÈRES 497 § 2. Le recours à une autorité administrative indépendante ..................... A. Une autorité d'origine administrative .................................. 1. L'existence d'un traitement administratif.......................... 2. L'autorité nouvelle ............................................................ B. Une autorité indépendante ................................................... 1. L'indépendance organique ................................................ 2. L'indépendance fonctionnelle ............................................ 290 290 290 293 298 299 302 Section II. La fonction de l'autorité administrative indépendante ............. 304 § 1. La fonction de détection face au débiteur actif ................................. A. L'initiative du débiteur défaillant ......................................... B. La fonction de guichet unique .............................................. 305 305 306 § 2. La fonction de détection face au débiteur passif ............................... A. L'inertie du débiteur défaillant ............................................ B. La fonction de centralisation des informations..................... 309 309 311 § 3. La constatation d'une impossibilité économique d'exécuter .............. 316 Conclusion du Chapitre II .......................................................................... 319 CONCLUSION DU TITRE I ................................................................................. 321 TITRE II : UNE ORGANISATION RATIONALISÉE DU TRAITEMENT DES DIFFICULTÉS ....................................................................................... 323 Chapitre I. La déjudiciarisation du prétraitement des difficultés .................. 325 Section I. L'instruction préalable au traitement.......................................... 326 § 1. Le filtrage des situations de fait ....................................................... A. L'impossibilité économique d'exécuter manifestement irrémédiable .............................................................................. B. Les autres difficultés d'exécuter ............................................ 326 § 2. L'approfondissement du diagnostic de détection ............................... A. L'examen de l'impossibilité économique d'exécuter ............. B. L'approfondissement par l'autorité administrative indépendante ..................................................... 330 330 § 3. L'orientation vers la procédure de traitement adaptée ...................... A. La qualification juridique de l'état d'impossibilité économique d'exécuter.............................................................. B. La décision d'orientation de l'autorité administrative indépendante............................................................................. 339 Section II. L'alternative de traitement ........................................................ 346 § 1. L'altérité du traitement extrajudiciaire pour les parties .................... A. La voie amiable comme mode traitement ............................ B. Le rôle du débiteur et des créanciers au cœur du traitement ............................................................................ 348 348 326 328 337 340 344 356