Table des matières 475 Titre 1. Le pilotage administratif ............................................ 103 Chapitre 1. LES COMPÉTENCES DE L'ÉTAT ................................... 105 PARTIE III LE PILoTAgE dE L'EnsEIgnEmEnT suPéRIEuR PubLIc I. La création des établissements d'enseignement supérieur et les statuts de leurs personnels ............................................................ A. Création et contrôle des établissements................................................... 1. Création et statut des établissements ........................................................ 2. Contrôles de l'État ............................................................................... 3. Les concours apportés par d'autres instances aux contrôles exercés par l'État ................................................................................ B. Statuts des personnels ....................................................................... II. La délivrance des diplômes ................................................................. A. Les diplômes nationaux : réglementation et accréditation .............................. 1. Réglementation générale des diplômes nationaux ....................................... 2. Accréditation des établissements............................................................. B. Le monopole de la collation des grades et des titres universitaires ................... 1. L'enracinement historique du monopole de l'État ....................................... 2. Une valeur juridique incertaine .............................................................. 3. Une pratique extensive......................................................................... III. Un instrument de pilotage : la contractualisation ....................................... A. Historique de la contractualisation ........................................................ B. Procédure et contenu du contrat........................................................... 1. Les dispositions générales ..................................................................... 2. Le dispositif du contrat de site ............................................................... C. L'Agence nationale de la recherche (ANR) ............................................... 1. Organisation de l'ANR ......................................................................... 2. Mission de l'ANR ................................................................................ 108 108 109 109 109 110 111 111 112 113 114 114 115 115 116 116 116 117 Chapitre 2. LES AUTORITÉS ET ORGANISMES EN CHARGE DE L'ADMINISTRATION DE L'ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ......... I. Le ministère chargé de l'enseignement supérieur ......................................... A. Le ministre et son administration .......................................................... 1. Instabilité de la structure - continuité des politiques ................................... 2. Le champ de compétence du ministre ..................................................... 3. L'administration centrale ....................................................................... 119 119 119 120 121 122 4. Le Haut conseil de l'évaluation de la recherche et de l'enseignement supérieur (HCERES) ............................................................................. B. Les recteurs d'académie..................................................................... 1. Une fonction en pleine transformation ..................................................... 2. Le nouvel interlocuteur : le recteur de région académique ........................... 3. Le tuteur : un universitaire .................................................................... 4. Des compétences modestes à l'égard des établissements d'enseignement supérieur et de recherche ................................................ C. La Conférence des présidents d'université (CPU) ........................................ 1. Historique ......................................................................................... 2. Les deux conférences : CDEFI et CPU ..................................................... D. Le Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche (CNESER) ............................................................... 1. Missions ........................................................................................... 105 105 105 106 125 126 127 127 128 130 132 132 132 133 133