Bibliothèque de droits international et communautaire - Organisations non-gouvernementales, financement étatique et efficacité de l'aide au développement. Une illustration des rôles des ONG en droit international 2017-2018 - 208

194

ONG, FINANCEMENT ÉTATIQUE ET EFFICACITÉ DE L'AIDE AU DÉVELOPPEMENT

contours de principes uniformes24. Or, le dialogue entre ONG du Nord et du Sud,
organisé à Nairobi en novembre 2007, n'avait pas conduit au même résultat25. Le
processus participatif rencontre ainsi ses limites. Pour être efficace, il doit se
dérouler entre un nombre restreint d'ONG, quitte à multiplier les enceintes de
discussions, pouvant conduire à des résultats contradictoires. Les arbitrages effectués entre ces positions contraires seront alors essentiels.
505. Pour continuer la discussion sur ces bases, il était donc primordial que
chaque ONG ayant des activités de développement puisse participer au processus : il fut décidé qu'il n'y aurait pas d'exigence pour y entrer26. Une autre série de
consultations nationales, régionales et thématiques eut lieu, à une échelle beaucoup plus large que la précédente. Soixante-dix consultations nationales27 ont
24. « Civil Society Recommendations from the Northern Regional Workshop on CSO/NGO
Aid Effectiveness, Brussels, October 2007 » (disponible sur le site du Forum Ouvert : http://csoeffectiveness.org/IMG/pdf/northern-cso-ae-recommendations.pdf consulté le 28 octobre 2014) :
« RECOMMEND that, beyond the Principles of the Paris Declaration on Aid Effectiveness,
CSOs propose the following Guiding Principles, to define CSO Aid Effectiveness and achieve our
goals as development actors :
CSO actions are focused on poverty eradication and the promotion of human rights : social
solidarity with people claiming their rights ;
CSO actions are people centered : They strive to empower individuals and communities,
strengthen democratic ownership and participation ;
CSO actions are based on approaches rooted in the practice of International Human Rights
Law and the promotion of Social Justice ;
CSO actions are based on genuine and long term partnerships, respect and dialogue, while
acknowledging the importance of CSO diversity in democratic practice ;
CSO actions strive for sustainable impact and results, based on social processes of empowerment
and mutual learning ;
CSOs ensure their own effectiveness through the continuous enhancement of their transparency,
accountability at all levels (to right-holders, governments, donors, peers, their constituencies, and the
public), autonomy from States, coordination ».
Il faut noter que ces principes ont été repris de manière quasiment identique lors de la réunion
exploratoire de 2008 (CONCORD, « Exploratory Meeting on the Effectiveness of Civil Society
Organisations Organised under the auspices of the preliminary Global Facilitation Group. Meeting
Report », op. cit., p. 13).
25. Supra, Titre I. Pour rappel, la Déclaration de Nairobi énonce des principes distincts pour les
ONG du Nord et les ONG du Sud. En effet, pendant la réunion, les participants avaient invoqué des
principes différents, en vertu d'identités différentes. Principes cités par les ONG  du Nord :
« Partnership based on equality ; Human Rights Framework ; Mutual Accountability ; Trust ; Shared
Vision ; Social Justice ; Transparency Dialogue ; Commitment ; Diversity ; Solidarity ; Empowerment ;
Autonomy ; Common Values ». Principes cités par les ONG  du Sud : « Social justice ; Pro-Poor /
Most Marginalized ; Human Rights ; Gender Equality ; Accountability to People ; Democracy ;
Transparency ; Mutual Accountability ; Social Solidarity ; Partnership ; Inclusion ; Mutual Respect ;;
Accountability ; Trust ; Empowerment ; Independence ; Stewardship ; Learning and Sharing »
(GROUPE CONSULTATIF SUR LA SOCIÉTÉ CIVILE ET L'EFFICACITÉ DE L'AIDE, « Civil
Society and Aid Effectiveness. A Synthesis of Advisory Group Regional Consultations and Related
Processes, January - December 2007 », op. cit., pp. 19-20).
26. CONCORD, « Exploratory Meeting on the Effectiveness of Civil Society Organisations
Organised under the auspices of the preliminary Global Facilitation Group.  Meeting Report »,
op. cit., pp. 15-16 : « there should be no entry requirements. The constituency of the process will thus
not be defined by affiliation or membership, but by identification with the process and its outcomes. »
27. 10 consultations en Amérique du Nord et Pacifique, 21 consultations en Europe, 21
consultations en Asie, Moyen Orient et Afrique du Nord, 20 consultations en Amérique du Sud et
Caraïbes, 18 consultations en Afrique Subsaharienne. Pour une liste détaillée ainsi que les comptesrendus de chaque réunion : http://cso-effectiveness.org/open-forum-national-consultations,049 ?lang=en
(consulté le 28  octobre 2014). Certaines organisations en charge des consultations nationales avaient
également organisé des consultations infranationales (régionales).

http://cso http://www.effectiveness.org/IMG/pdf/northern-cso-ae-recommendations.pdf http://www.cso-effectiveness.org/open-forum-national-consultations,049

Bibliothèque de droits international et communautaire - Organisations non-gouvernementales, financement étatique et efficacité de l'aide au développement. Une illustration des rôles des ONG en droit international 2017-2018

Table des matières de la publication Bibliothèque de droits international et communautaire - Organisations non-gouvernementales, financement étatique et efficacité de l'aide au développement. Une illustration des rôles des ONG en droit international 2017-2018