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NAJIB AKESBI
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sa « progressivité » apparaît bien curieuse puisqu'elle est essentiellement
concentrée sur les tranches de revenus modestes ou moyens (10 % à partir
d'un revenu annuel de 30 001 Dh, puis s'élevant rapidement à 30 % dès
que ce revenu atteint 80 001 Dh), et disparaît lorsque le revenu dépasse
180 000 Dh. Comme on peut le constater sur la figure suivante (n° 4), il s'agit
bel et bien d'une « progressivité régressive » et c'est la classe moyenne et non
les classes aisées qui supportent l'essentiel de la charge fiscale due à l'IR8.
Figure 4 :
Barème de l'IR : progressivité « régressive » et classe moyenne
Source : Ministère de l'Économie et des Finances.
Enfin, comment ne pas évoquer, même dans ce bref survol des grands
problèmes de la fiscalité marocaine, un autre facteur, responsable majeur
de l'érosion de l'assiette fiscale ? Il s'agit des très nombreuses dérogations
fiscales qui sont en fait autant de privilèges fiscaux généreusement accordés
à des groupes d'intérêts puissants et influents, notamment dans l'immobilier, l'agriculture, la finance, le commerce extérieur... En 2016, on a ainsi
recensé pas moins de 418 « niches fiscales », et même si l'on n'en a évalué le
manque à gagner pour l'État que des trois quarts (309 mesures), la facture
de ces « dépenses fiscales » s'est tout de même élevée à 33,4 milliards de
dirhams, soit 3,3 % du PIB et près de 15 % de l'ensemble des recettes
agricoles restent totalement exonérés, et ceux qui ne le sont plus ne sont imposés qu'à des
taux réduits de 17,5 % ou 20 %.
8. N. Akesbi, « L'Impôt sur le revenu, contre la classe moyenne », Revue Economia, Centre
d'Études Sociales, Économiques et Managériales (CESEM-HEM), n° 8, Rabat, 2010.
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