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RAPPORT D'OUVERTURE

Enfin, les pouvoirs publics ont pris leurs responsabilités pour l'élaboration d'un nouveau statut, qui est en cours d'adoption, pour mieux
préciser les missions dévolues à la banque centrale et lui accorder encore
plus d'autonomie.
Il y a lieu de rappeler que la banque centrale (Bank Al-Maghrib) a acquis
progressivement son indépendance en matière de formulation et de conduite
de la politique monétaire.
Cette indépendance se reflète au moins à quatre niveaux35 :
- le Conseil de Bank Al-Maghrib comprend, outre le Wali et le Directeur
Général, le Directeur du Trésor et des Finances Extérieures et six
personnes indépendantes, reconnues pour leur expertise en matière
économique et financière ;
- le Directeur du Trésor et des Finances Extérieures prend part aux
réunions du Conseil, en tant que représentant du ministère de l'Économie et des Finances, mais ne participe pas au vote sur les décisions
relatives à la politique monétaire ;
- la restriction du recours du Trésor au financement de la banque centrale
sauf dans des cas exceptionnels où des avances peuvent être accordées
pour un montant ne dépassant pas 5 % des recettes fiscales ;
- l'autonomie financière de Bank Al-Maghrib par rapport au budget de
l'État.
Bank Al-Maghrib exerce les principales missions suivantes :
- définir et mettre en œuvre la politique monétaire avec pour objectif
la stabilité des prix à travers le recours au taux directeur et à la réserve
obligatoire ; étant entendu que la stabilité des prix permet notamment
de préserver le pouvoir d'achat des citoyens ;
- superviser le système bancaire et s'assurer de son bon fonctionnement,
élément essentiel pour assurer la stabilité du système financier, eu égard
au rôle qu'assument les établissements de crédit sur le plan de l'intermédiation financière et des systèmes de paiement. Elle a pour objectif
premier le maintien de la confiance du public dans le secteur bancaire,
surtout après la crise économique et financière de 2008 ;
- contribuer au maintien de la stabilité financière. À ce titre, Bank
Al-Maghrib, le ministère de l'Économie et des Finances, l'Autorité
Marocaine du Marché des Capitaux et l'Autorité de Contrôle des
Assurances et de la Prévoyance Sociale ont mis en place les bases d'un
cadre de surveillance macro-prudentielle et de stabilité financière
reposant sur un dispositif institutionnel et opérationnel visant à identifier
et réguler les risques systémiques et gérer les crises éventuelles.
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