Introduction P erdons-nous progressivement le sens du collectif, de l'intérêt général, de la solidarité, et finalement de la justice sociale ? C'est la question que l'on peut se poser lorsque l'on observe les évolutions de notre système fiscal depuis plus d'une quarantaine d'années. Alors que l'impôt occupe une place centrale dans le fonctionnement des sociétés contemporaines, qu'il constitue un dispositif clef du système politique économique et social, on peut regretter que le regard qui a été porté sur lui au cours de toutes ces années ait été essentiellement focalisé sur sa gestion en liaison avec ses effets sur le marché économique. Le souci d'évaluer sa pertinence face à un monde en plein changement n'est jamais apparu comme une urgence. Des prélèvements dont l'origine remonte pour certains à la fin du XVIIIe siècle, pour d'autres au XIXe ou encore au début ou au milieu du XXe se sont accumulés perdant peu à peu leur sens et leur efficacité au sein d'un environnement en tous points différent. Jamais il n'a été question de remettre à plat une construction dont la complexité croissante est allée de pair avec un refus d'ouvrir ce que l'on appréhendait comme une 11