SOMMAIRE INTRODUCTION PARTIE I UN DÉNUEMENT CHOISI : L'ABSENCE DE CODE Titre I : Un choix indicible du législateur Chapitre I. Un choix inavouable Chapitre II. Un choix inavoué Titre II : Un choix belliqueux du juge Chapitre I. Un juge armé Chapitre II. Un juge victorieux PARTIE II UN DÉNUEMENT FONDATEUR : L'ADMINISTRATEUR-JUGE Titre I : Un dilemme révolutionnaire Chapitre I. Les tribunaux d'administration ou l'impossible syllogisme Chapitre II. L'administrateur-juge ou la violation de la séparation des pouvoirs Titre II : Une consolidation autoritaire Chapitre I. Une justice jalousement retenue Chapitre II. Une justice opportunément déléguée CONCLUSION GÉNÉRALE