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L'implication personnelle des parlementaires
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français dans le bloc de l'Est se fait en novembre 1951. Ainsi, à l'occasion d'une
« réunion pour la paix » organisée par le Maréchal Tito, Léo Hamon68, sénateur
gaulliste, se rend en Yougoslavie comme « éclaireur parlementaire ». Il y retourne
en septembre 1952 avec le député (MRP) de la Marne, Pierre Schneiter69.
394. En décembre 1953, une délégation de neuf députés français, appartenant à six groupes politiques différents70, conduite par Edouard Dalladier, se rend
en visite en Pologne. En avril 1956, ce sont douze sénateurs français, tous anciens
résistants71 et la plupart opposés à la Communauté européenne de défense (CED)
qui sont invités en Pologne par le groupe polonais de l'Union interparlementaire
et l'Union polonaise des combattants pour la liberté et la démocratie. Cette délégation est conduite par les sénateurs Jacques Debû-Bridel, président du groupe
des sénateurs résistants et Léo Hamon, vice-président du groupe. L'Ambassade
de France à Varsovie n'en est pas préalablement informée. Le Quai d'Orsay
exprime sa réprobation et regrette « les procédés regrettables de l'Ambassadeur
de Pologne en France »72. Pour autant, après quelques mots signifiant son agacement, le poste de Varsovie notifie à Paris des éléments laissant à penser que cette
visite est un succès, même si une pointe de dénigrement se fait jour sous la plume
de l'ambassadeur dans le titre du télégramme et la finalité du propos. « Cette
Ambassade ne peut que se féliciter d'une visite au cours de laquelle certaines
questions ont pu être d'autant plus librement abordées qu'aucun des interlocuteurs ne parlait officiellement »73.
395. En décembre 1956, Arthur Conte, député (SFIO) se rend à Varsovie à
l'invitation de l'association des écrivains polonais, alors qu'un gel des relations
avec les pays du bloc de l'Est a été instauré depuis la répression sanglante de
l'insurrection de Budapest. « Dès le début des années 1950, la RDA avait lancé
des invitations auprès des parlementaires occidentaux, notamment britanniques
et français. Mais alors que les Britanniques s'y précipitèrent dès 1955, les Français
n'y répondent pas avant l'automne 1959 »74 avec une délégation conduite par le
rapporteur général de la Commission des finances du Sénat, Marcel Pellenc.
« Jusqu'au milieu des années 1960, plusieurs centaines de députés et de sénateurs
ont participé à de telles délégations et ceci malgré toutes les tentatives du Quai
d'Orsay pour freiner ce mouvement. Après une première vague en 1959-1960, il
prend de l'ampleur dès l'automne 1963 et coïncide ainsi avec la nouvelle politique
de détente de l'Est de Charles de Gaulle. Dès lors, les parlementaires français
68. Léo Hamon, Vivre ses choix, éditions Laffont, Paris 1991, p. 130.
69. Archives du Sénat, 19 S 8, pp. 125-128.
70. Edouard Dalladier (Radical), Jacques Soustelle (URAS), Arthur Conte (SFIO), Marcel
Darou (SFIO), André Denis (MRP), Joseph Lanet (UDSR), Pierre Lebon (URAS), Georges
Loustaunau-Lacau (indépendant) et Jacques Verneuil (Radical).
71. Jacques Debû-Bridel (RPF), Léo Hamon (MRP - avant d'en être exclu pour son opposition
à la CED), Jean Berthoin (Radical), Jean-Baptiste Dufeu (RGR), André Armengaud (RI), Jean
Péridier (SFIO), Jean Chapalin (ARS), René Radius (ARS), Emile Roux (SFIO), Michel de Pontbriand
(ARS), Jules Castellani (indépendant), Jean Primet (PCF).
72. Archives du Ministère français des Affaires étrangères, Pologne, 1944-1960, 246, fol° 39 à
fol°43, note de la sous-direction d'Europe orientale, procédés regrettables de l'Ambassadeur de Pologne,
Paris, 10 avril 1956.
73. Archives du Ministère français des Affaires étrangères, Pologne 1944-1960, 247, fol° 55,
dépêche de Monod, passage de parlementaires français à Varsovie, Varsovie, 1er septembre 1956, n° 721/
EU.
74. « La marge de manœuvre des parlementaires en l'absence de relations officielles. Le cas de la
RDA », M. Christian Wenkel, in Parlements, n° 17, Paris 2012, p. 80.
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