652 LA DIPLOMATIE PARLEMENTAIRE 3. Un positionnement abouti par des Parlements contrôleurs en amont des mandats de négociation................ 529 II. Renforcer le rôle des Parlements dans le contrôle démocratique des négociations commerciales internationales en général et de l'OMC en particulier............................................. 530 A. Une première piste de solution : la création d'instances parlementaires mondiales appropriées....................................... 530 1. La quête d'une démocratie planétaire................................ 530 2. La création avortée d'une Assemblée parlementaire de l'OMC............................................................................... 533 3. La solution des conférences parlementaires....................... 537 4. L'acquis des sessions parlementaires de l'OMC................. 538 B. Une seconde piste de solution : la création d'instances parlementaires internes appropriées........................................... 542 1. L'occasion manquée de création d'une Commission permanente spécialisée........................................................... 542 2. « Sortir de l'impasse par la réforme »................................ 543 3. Le renforcement de l'information et de l'expertise............. 545 TITRE III : LA COOPÉRATION TECHNIQUE INTERPARLEMENTAIRE......... 547 Chapitre I. Le cadre général de la coopération technique.............................. 549 I. De l'expérience démocratique à l'« ingénierie démocratique »..... 549 A. La recherche d'expériences démocratiques............................ 549 B. Le concept d'« ingénierie démocratique »............................. 553 II. Des programmes bilatéraux et multilatéraux complémentaires..... 557 A. Des programmes bilatéraux affectés par la raréfaction des fonds publics........................................................................ 557 1. Les défis et les limites de la coopération parlementaire bilatérale................................................................................ 557 2. Un éclairage novateur : le forum de coopération parlementaire bilatérale......................................................... 560 B. Des programmes multilatéraux en essor................................ 562 1. La prise de conscience parlementaire des institutions internationales....................................................................... 562 2. Le Parlement français acteur de la coopération parlementaire multilatérale.................................................... 562 Chapitre II. Trois focus concrets et les perspectives de la coopération multilatérale................................................................................................. 567 I. Des appuis pays lourds pour l'organisation du travail parlementaire et la formation des personnels.................................. 567 A. Les programmes et consortiums européens........................... 567 1. Le programme PHARE..................................................... 567 2. Le programme TACIS....................................................... 569 3. Les autres types d'appui.................................................... 571 a) Des programmes divers en Europe, en Afrique et en Asie.......................................................... 572 b) Un appui ponctuel à la Turquie..................................... 572 978-2-275-07301-9__DOCFILE__978-2-275-07301-9_corpus.indd 652 04/06/2020 10:36:20