Bibliothèque constitutionnelle et de science politique - Tome 154 - Des gouvernements sous le regard de leur parlement - 90

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DES GOUVERNEMENTS SOUS LE REGARD DE LEUR PARLEMENT

archives de Westminster à Londres. Les documents du parlement italien datant de
cette période sont, eux, entièrement accessibles en ligne.
140.  Les documents parlementaires utilisés peuvent être divisés en deux
catégories : des documents écrits (les rapports d'information, les résolutions européennes/motions, les questions écrites, la correspondance entre les ministres et les
parlementaires -  très utilisée en Grande-Bretagne  - et les amendements) et des
transcriptions ou des résumés du travail parlementaire oral (les débats en commissions parlementaires ou en séances plénières, les explications de vote, les auditions, les questions orales). Par ailleurs, nous avons exploité des données relatives
aux biographies des parlementaires et leurs sites internet.
141.  Ce matériel, qui est assez substantiel, constitue une source précieuse
pour notre analyse puisqu'il présente de façon détaillée les positions officielles sur
les trois enjeux choisis aux trois niveaux d'analyse retenus dans le cadre de cette
thèse : celui du parlement (français, italien et britannique) en tant qu'institution
collective, celui des groupes parlementaires et celui des parlementaires, individuellement. Ce matériel a fait d'abord l'objet d'une analyse documentaire classique,
telle que Foucault l'a décrite :
L'histoire a changé de position à l'égard du document : elle se donne pour
tâche première, non point d'interpréter, non point de déterminer s'il dit vrai et
quelle est sa valeur expressive, mais de le travailler de l'intérieur, de l'élaborer :
elle l'organise, le découpe, le distribue, l'ordonne, le répartit en niveaux, établit
des séries, distingue ce qui est pertinent de ce qui ne l'est pas, repère des éléments, définit des unités, décrit des relations. Le document n'est donc plus pour
l'histoire cette manière inerte à travers laquelle il essaye de reconstituer ce que
les hommes ont fait ou dit, ce qui est passé et dont seul le sillage demeure : elle
cherche à définir dans le tissu documentaire lui-même des unités, des ensembles,
des séries, des rapports.22
142.  Le travail de découpage et d'interprétation constitue non seulement
une source d'information en soi, mais aussi la base d'une deuxième étape de notre
analyse documentaire, à savoir le traitement systématique du corpus de texte par
son codage. Ce codage s'avère nécessaire afin d'évaluer si le contrôle parlementaire exercé lors de l'examen de l'accord de Schengen, de la réforme de la gouvernance de Schengen et des Accords PNR avec les États-Unis est orienté vers la
protection des droits fondamentaux ou vers le renforcement sécuritaire. Cependant, les positions adoptées par les parlementaires individuels ou par les groupes
parlementaires n'ont de sens que dans le contexte général du débat/audition/résolution/etc., ce qui rend l'étape précédente indispensable. L'objectif de ce travail est
à la fois de décrire les positions des parlementaires, mais aussi de comprendre
comment ces positions s'articulent entre elles et comment elles évoluent. À cette
fin, nous avons eu recours à un logiciel de type CAQDAS (Computer Aided Qualitative Data Analysis) : Atlas.Ti. Ce logiciel aide le chercheur à analyser lui-même
son corpus de texte à partir de son propre codage. Il s'agit donc d'une démarche
inductive qui vise, à partir du texte lui-même, à développer des codes individuels,
des sous-catégories de code et des familles de code. Nous avons retenu comme
unité de codage l'ensemble des débats parlementaires en commissions ou en
séance plénière, explications de vote comprises. Nous avons écarté les rapports
22. Foucault, Michel, L'archéologie du savoir, Paris, Gallimard, 2008 (1969).

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