Introduction Le xixe siècle fut celui des Parlements, le xxe est celui de la justice constitutionnelle avait coutume de dire Mauro Cappelletti. Partout en Europe l'établissement d'une cour constitutionnelle devient un élément obligé de toutes les constitutions modernes au même titre que l'institution des assemblées parlementaires, d'un gouvernement et d'un chef de l'État. Ces juridictions, d'un genre nouveau, imposent le respect de la constitution aux gouvernants tout en donnant à l'opposition politique (et parfois aux citoyens ou aux justiciables) le droit de contester les décisions prises par la majorité. En assurant cette fonction, les cours n'exercent pas une activité mécanique mais interprétative : la juridiction constitutionnelle est invitée à dire le droit (juris dictio), à énoncer les règles et valeurs constitutionnelles (qui ne figurent pas toujours expressément dans les textes), à en découvrir de nouvelles, à concilier les droits et libertés. Les interventions des cours constitutionnelles s'effectuent dans un contexte européen en évolution permanente. Des formes nouvelles de coopérations multilatérales entre les cours constitutionnelles, les cours suprêmes des États et les cours européennes (Cour européenne des droits de l'homme et Cour de justice de l'Union européenne) sont apparues. Le protocole n° 16 à la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales entrée en application le 1er août 2018 en est une illustration : il permet aux plus hautes juridictions des États (donc aux cours constitutionnelles) d'adresser à la Cour européenne des droits de l'homme de Strasbourg des demandes d'avis consultatifs sur des questions de principe relatives à l'interprétation ou à l'application des droits et libertés définis par la Convention ou ses protocoles. Une influence réciproque des droits nationaux et des droits régionaux sur la formulation des règles constitutionnelles se constate bien souvent. Ce « dialogue des juges » influence les jurisprudences des cours constitutionnelles dans le domaine des droits politiques et des droits de l'homme. 7