DROIT PUBLIC DES AFFAIRES Chapitre 1. Le secteur public ................................................................................ 353 Section 1. Historique ............................................................................................ 353 § 1. La construction d'un secteur public..................................................... 354 §2. L'expansion du secteur public............................................................... 356 § 3. La contraction du secteur public........................................................... 356 § 4. Le juste périmètre du secteur public ou la légitimité de l'opérateur public................................................................................. 358 Section 2. Notion ................................................................................................... 363 §1. L'autonomie................................................................................................ 364 §2. L'activité économique ............................................................................. 365 §3. L'influence publique ................................................................................ 376 Section 3. Nationalisations................................................................................. 379 Section 4. Privatisations ...................................................................................... 382 § 1. Notion ........................................................................................................... 385 § 2. Champ d'application ................................................................................ 386 § 3. Procédure ..................................................................................................... 390 § 4. Protection des entreprises privatisées .................................................. 398 § 5. Protection des missions de service public et des infrastructures stratégiques ................................................................................................. 402 § 6. Privatisations et droit communautaire ................................................. 404 Section 5. La gestion desparticipationspubliques..................................... 405 § 1. Les opérations de cessions de participations publiques.................. 406 § 2. Les prises de participation publique dans des entreprises du secteur privé .......................................................................................... 407 § 3. La politique de filialisation..................................................................... 409 Section 6. Les prérogatives exorbitantes de l'État actionnaire ............. 410 Chapitre 2. Les opérateurs publics nationaux................................................ 415 Section 1. L'État actionnaire : état des réflexions ..................................... 416 § 1. Séparer les différentes fonctions de l'État.......................................... 416 § 2. Améliorer la gouvernance des entreprises publiques ...................... 420 § 3. Subir la pression du droit communautaire ......................................... 421 Section 2. Création etformesjuridiques ....................................................... 423 § 1. La typologie des entreprises publiques nationales........................... 423 § 2. La création des entreprises publiques ................................................. 426 § 3. La tendance actuelle à la sociétisation des établissements publics nationaux ...................................................................................... 427 8