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Les chiffres de la dette garantie
------------------------------------------------------------------2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
207,9
208,4
188
125
27
104
125,3
Sources
: PAP et RAP du programme 114
Deux exercices, 2017 et 2011, ont pu poser problème : le premier
dépassement, limité à 8M€, coïncide avec une très « nette diminution
» de la dotation budgétaire initiale du programme « du fait de
l'absence de dépenses au titre du soutien au commerce extérieur
dans un contexte de reprise par BPI France Assurance Export des
activités jusqu'alors assurées par la Coface »13
121,8 - 67,6
114,5 - 93,4
120,4 - 88
145,5 - 42,5
121,6 - 3,4
35
---------------------------
189,4
+ 8
44,6 - 59,4
76,7 - 48,6
; le second, plus
conséquent d'un montant de 371,30 M€, trouve son explication dans
l'appel en garantie non budgété initialement par lequel, « à la suite
de la condamnation de la société Thalès par un tribunal arbitral, la
France a en effet procédé au versement de 433,60 M€ au titre de la
garantie octroyée au contrat souscrit par DCN en 1991 pour la livraison
de six frégates à la République de Chine »14
. Le suivi de la mise
en œuvre de tels sinistres s'opère, d'une part, par l'information trimestriellement
des commissions des finances des assemblées de
l'exécution budgétaire des garanties accordées par l'État15
tre part, par la remise chaque année au Parlement avant le 1er
et, d'aujuin
d'un
rapport sur l'exécution des garanties accordées en loi de finances,
« qui recense les garanties octroyées au cours de l'année précédente
dans ce cadre »16
.
13. Cour des comptes, note d'analyse de l'exécution budgétaire (NEB) 2017 mission Engagements
financiers de l'État, mai 2018, p. 5.
14. Cour des comptes, NEB 2011 mission Engagements financiers de l'État, mai 2012, p. 8.
15. Art. 121 de la loi nº 2016-1918, 29 déc. 2016, de finances rectificative pour 2016.
16. Art. 24 de la loi nº 2018-32, 22 janv. 2018 de programmation des finances publiques pour
les années 2018 à 2022.
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