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L'information sur la dette locale
B. Les annexes budgétaires
Chaque budget local a l'obligation, en complément de la nomenclature,
d'adopter des annexes budgétaires.
En matière de dette, certains états sont obligatoires. Cependant,
si une annexe est sans objet, elle n'a pas à être fournie. Par ailleurs,
si une collectivité ne détient aucun emprunt, elle n'a pas à fournir
les états relatifs à son endettement. Mais elle devra tout de même
mentionner dans le sommaire de la maquette budgétaire que ces
annexes ne sont pas fournies ou qu'elles sont sans objet.
Plus précisément, les différentes annexes obligatoires sont les
suivantes :
- II.1 Détail des crédits de trésorerie
- II.2 Répartition par nature de dette (hors 16449 et 166)
- II.3 Répartition des emprunts par structure de taux : de A à E
selon la classification issue de la Charte de bonne conduite, et en F
pour les produits hors Charte
- II.4 Typologie de la répartition de l'encours : cette annexe
recense tous les emprunts constitutifs de la dette de la collectivité
après éventuelles opérations de couverture
- II.5 Détail des opérations de couverture
- II.6 Remboursement anticipé d'un emprunt avec refinancement
- II.7 Emprunts renégociés au cours de l'année N
- II.8 Dette pour financer l'emprunt d'un autre organisme (uniquement
en M14).
Les emprunts intéressant la dette des collectivités doivent être
interprétés de façon large et inclure les satellites. C'est pour cela
qu'il existe deux autres annexes obligatoires intéressant la santé
financière des collectivités. Il s'agit :
- d'une annexe des emprunts garantis par la collectivité, qui
permet de connaître les personnes, publiques ou privées, bénéficiant
d'une garantie d'emprunt ainsi que les caractéristiques des
emprunts concernés ;
- d'une annexe des états retraçant les engagements donnés et
reçus par la collectivité. Ces états retracent des engagements qui
figurent sur des comptes 80 « Engagement hors bilan » (les contrats
de crédit-bail, les contrats de partenariat public-privé, les autres
engagements donnés, les autres engagements reçus) et les subventions
versées dans le cadre du vote du budget en application de
l'article L. 2311-7 du CGCT (subventions de fonctionnement et/ou
d'investissement non assorties de conditions d'octroi).
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