Systèmes - Les autoroutes, une affaire d'État - 117

Une privatisation révélatrice de l'évolution de l'exploitation d'un service public
entraînent des « (...) résultats de la production sociale nécessaires à
l'interaction sociale »52
. Comme nous l'avons vu, la construction des
autoroutes a entraîné des externalités positives liées au développement
régional et leur usage a des retombées avantageuses sur certains
agents qui ne les utilisent pas directement. Les autoroutes
urbaines, nouveau type de commun, ouvrent également de nouvelles
perspectives qui pourraient permettre notamment un nouveau mode
de participation des citoyens à la démocratie locale53
.L'Italie a été
un pays très en pointe dans la gestion des « communs » au niveau
local (gestion de l'eau, parcs, services publics) notamment dans les
villes de Bologne et de Naples. En France, la recherche d'une meilleure
« articulation social-écologique »54
dans les grandes villes a
débuté dans les années 1990 et coïncide avec l'accélération de l'urbanisation
du pays. Ce mouvement a connu quelques effets concrets
et a entraîné parfois des réflexions sur le devenir des autoroutes
urbaines. On peut signaler, par exemple, une étude de projet « de
transformation des autoroutes » (2019)55
qui souligne que les autoroutes
urbaines et voies rapides en Île-de-France constituent un
« bien commun »56
. Au côté du capital naturel (climat, sol, biodiveret
doivent être préservés au bénéfice des
sité), ces espaces peuvent être considérés également comme « un
capital manufacturé »57
générations futures. Le document souhaite prendre en compte de
manière plus satisfaisante la problématique environnementale tout
en intégrant les autres modes de transport. Le projet propose
notamment une réduction de la vitesse des véhicules, d'encourager
le covoiturage, de créer une autoroute cyclable (comme à Grenoble
qui a réalisé des autoroutes à vélos, les « chronovélos ») et de permettre
la mise en place de péages urbains avec des nouvelles formes
de péages plus sophistiquées pour réduire la congestion routière
du centre-ville.
52. M. HARDT et A. NEGRI, Commonwealth, Paris, Stock, 2012, p. 65.
53. A. LUCARELLI, La Democrazia possibile. Lavoro, Beni comuni, Ambiente, per una nuova passione
politica, Dissensi, Viareggio, 2013, p. 31.
54. É. LAURENT, Le bel avenir de l'État Providence, Les liens qui libèrent, 2014, p. 125.
55. Consultation internationale sur le devenir des autoroutes, du boulevard périphérique et
des voies rapides ou structurantes du Grand Paris, Projet Shared Utility Networks , piloté
par l'agence Stirk Harbour and Partners et par l'Agence d'architecture interdisciplinaire
(groupe AREP), synthèse mai 2019.
56. Consultation internationale sur le devenir des autoroutes, du boulevard périphérique et
des voies rapides ou structurantes du Grand Paris, op. cit.,p. 5.
57. É. LAURENT, op. cit., p. 105.
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