DROIT INSTITUTIONNEL DE L'UNION EUROPÉENNE 2. La compétence économique .................................. 289 3. La compétence budgétaire .................................... 289 Section 2. Le Conseil européen .......................................... 290 § 1. Le processus d'émergence ............................................ 290 A. Une origine informelle : la pratique des Conférences au Sommet ......................................................... 291 1. L'acte fondateur : le Sommet de Paris des 9 et 10 décembre 1974 ................................... 291 2. Un premier pas vers la reconnaissance : la Déclaration solennelle du 19juin 1983 .................................... 292 B. Une consécration tardive par les traités de révision ............ 292 1. Une reconnaissance formelle par l'Acte unique européen . . 292 2. Une consolidation des missions par le traité de Maastricht 293 § 2. Organisation et mode de fonctionnement .......................... 294 A. Composition ....................................................... 294 B. Le président du Conseil européen ................................ 294 1. Une fonction instituée par le traité de Lisbonne ........... 295 2. L'intérêt d'une présidence permanente ...................... 295 C. Fonctionnement ................................................... 295 1. Les sessions du Conseil européen ............................ 295 2. Le mode de décision ........................................... 296 3. La nature des actes du Conseil européen .................... 296 § 3. Les fonctions du Conseil européen .................................. 297 A. Une fonction d'impulsion : un moteur de l'intégration européenne ........................................................ 297 1. Une fonction transversale ..................................... 298 2. Une fonction spécifique ....................................... 298 B. Une fonction d'appel : un arbitre des différends ................ 299 § 4. Le bilan de l'action du Conseil européen ............................ 299 A. Un compromis des méthodes ..................................... 299 B. Le respect de l'équilibre institutionnel .......................... 300 C. Quelques grands Conseils européens ............................ 301 Section 3. La Commission européenne .................................. 303 § 1. Organisation et fonctionnement ..................................... 304 A. Composition ....................................................... 305 1. L'effectif de la Commission : la règle d'un commissaire par État ......................................................... 305 2. Désignation et nomination des commissaires ................ 307 3. Statut des commissaires ....................................... 311 B. Fonctionnement ................................................... 313 1. La présidence .................................................. 313 758