Table des matières F. Le pouvoir discrétionnaire de la Commission ................... 704 § 2. La phase contentieuse - La saisine dujuge ........................ 704 A. L'identité des motifs et moyens soulevés ....................... 704 B. La charge de la preuve ........................................... 705 C. L'exécution des obligations par l'État membre .................. 705 Section 3. Les effets de l'arrêt enmanquement ....................... 706 § 1. La déclaration de manquement ...................................... 706 A. Une constatation du manquement .............................. 706 B. La limitation des effets de l'arrêt dans le temps ............... 707 §2. L'inexécution de l'arrêt en manquement ............................ 707 A. Le recours en manquement aggravé : la procédure de l'article 260 TFUE .............................................. 708 1. L'évolution textuelle ........................................... 708 2. Un pouvoir discrétionnaire au profit de la Commission .... 708 3. Le quantum de la sanction .................................... 709 4. L'amende et l'astreinte ........................................ 712 5. Une différence de nature ...................................... 712 B. Le double renforcement de l'article 260 TFUE par le traité de Lisbonne ........................................................ 713 1. La suppression de l'avis motivé pour le manquement aggravé : l'article 260 § 2 TFUE 2. La non-communication des mesures de transposition d'une directive : l'article 260 § 3 TFUE ............................... 713 ....................... 713 Chapitre 3. Le dialogue de juge à juge : le renvoi préjudiciel ... 715 Section 1. Le renvoi ....................................................... 716 §1. L'origine du renvoi .................................................... 716 A. Unejuridiction nationale ......................................... 716 B. La notion dejuridiction : lajurisprudence Vaasse-Gobbels ..... 717 1. Le caractère juridictionnel de l'instance ..................... 717 2. Une application nuancée des critères jurisprudentiels ...... 718 §2. L'objet du renvoi ...................................................... 720 A. Les normes susceptibles de renvoi ............................... 720 1. Les normes de l'Union européenne ........................... 720 2. Le cas des normes nationales : les situations purement internes ......................................................... 722 B. L'examen en appréciation de validité ou en interprétation .... 722 1. Les exigences de formulation de la question préjudicielle . . 723 2. Les limites à l'obligation de répondre ........................ 723 § 3. Le caractère obligatoire ou facultatif du renvoi .................... 726 A. Le renvoi en interprétation ....................................... 727 1. L'épuisement des voies de droit interne ...................... 727 773