Sommaire § 2. La gestion des services publics par les organismes privés en dehors d'un contrat ............................................... 453 § 3. La gestion des services publics par des entreprises de droit privé contrôlées par les personnes publiques ............................. 454 Chapitre 2. Le fonctionnement du service public ................... 463 Section 1. L'usager des services publics administratifs .............. 464 § 1. Situation juridique ................................................... 464 § 2. Contentieux ........................................................... 464 Section 2. L'usager des services publics industriels ou commerciaux ............................................................ 465 § 1. Situation juridique ................................................... 465 § 2. Contentieux ........................................................... 465 § 3. Droit de l'administration de modifier la situation de l'usager .... 467 SOUS-TITRE 3. La régulation comme nouveau mode d'administration ............................................................ 469 Section 1. Identité delarégulation ..................................... 470 Section 2. Définition de la régulation .................................. 472 § 1. La régulation des marchés : la notion matérielle de régulation . . 472 § 2. La régulation au sens formel : la régulation au sens large ........ 474 Section 3. Le contentieux des actes de régulation ................... 476 QUATRIÈME PARTIE - LA FONCTION PUBLIQUE Chapitre 1. Fonctionnaires et agents publics ........................ 489 Section 1. Définition de l'agent public ................................. 490 §1. L'agent public, employé d'une personne publique ................. 491 § 2. Les agents publics des services publics administratifs ............ 492 § 3. La situation des agents des services publics industriels et commerciaux ....................................................... 493 Section 2. Définition et critère du fonctionnaire Autres catégories d'agents publics ....................................... 495 § 1. Définition du fonctionnaire .......................................... 495 § 2. Les agents non titulaires ............................................. 497 Section 3. Fonction publique et droit de l'Union européenne ...... 503 Chapitre 2. Nature juridique de la situation de l'agent public .. 507 Section 1. Une situation légale et réglementaire du fonctionnaire . 507 § 1. Historique ............................................................. 507 § 2. Droit actuel ........................................................... 508 15