Sommaire Chapitre 2. Les correctifs exceptionnels du principe de la légalité ................................................................. 151 Section 1. Théorie des circonstances exceptionnelles ................ 151 § 1. Analyse ................................................................ 151 § 2. Portée et signification de la théorie ................................ 153 Section 2. Théorie des actes de gouvernement ....................... 154 § 1. Analyse ................................................................ 154 § 2. Portée et signification de la théorie ................................ 154 § 3. Domaine des actes de gouvernement ............................... 155 Chapitre 3. Les sanctions du principe de la légalité ............... 159 Section 1. La nullité des actes administratifs ......................... 159 § 1. Les actes juridiques .................................................. 159 § 2. Les actes matériels ................................................... 161 Section2. Lecontrôle delalégalité .................................... 161 § 1. Contrôle administratif et contrôle juridictionnel .................. 161 § 2. Modalités du contrôle juridictionnel ................................ 163 § 3. Un complément du contrôle : du médiateur de la République au défenseur des droits .............................................. 165 Section 3. Le recours pour excès de pouvoir .......................... 168 § 1. Caractères généraux .................................................. 169 § 2. Conditions de recevabilité ........................................... 171 § 3. Cas d'ouverture ....................................................... 182 § 4. La décision du juge dans le recours pour excès de pouvoir ....... 193 TITRE 3. La responsabilité de la puissance publique ........... 195 Chapitre 1. Responsabilité personnelle de l'agent et responsabilité de l'administration .................................. 197 Section 1. Responsabilité vis-à-vis des administrés .................. 197 § 1. Le principe de la distinction de la faute personnelle et de la faute de service ............................................................. 197 § 2. Régime contentieux .................................................. 199 § 3. Le cumul des responsabilités de l'administration et de l'agent ... 200 Section 2. Responsabilité de l'agent vis-à-vis de l'administration . . 203 Chapitre 2. Le régime de responsabilité de l'administration .... 205 Section 1. Le dommage ................................................... 206 § 1. Nature du dommage .................................................. 206 § 2. Nature du fait dommageable : responsabilité pour faute et responsabilité sans faute ......................................... 208 § 3. Nature de la fonction publique en cause ........................... 217 9