Hors collection - Les grands défis des finances publiques du XXIe siècle au Maroc et en France - 33

Noureddine Bensouda
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en vue de minimiser les impacts sur les entreprises et les ménages et de soutenir
la croissance à travers des plans de relance, comme cela s'est produit depuis 2020.
Le soutien de l'État est ainsi devenu urgent et nécessaire, même aux yeux des
détracteurs de son interventionnisme.
L'État est la solution, contrairement à ce qu'avait dit Reagan lors de son investiture
en 19815
, en avançant que l'État est le problème.
Mais avec une grande nuance, c'est l'État et le marché, c'est le public et le
privé.
nouveau »6
Comme l'a dit le Professeur Michel Bouvier, c'est « un modèle politique
où une complémentarité est recherchée entre les analyses keynésiennes
et les modèles libéraux classiques.
En fait, une intelligence collective fondée sur la confiance et le respect mutuels,
clairement mise en perspective par la Commission spéciale sur le modèle de développement,
qui définit le rôle de chaque partie prenante :
* « le secteur privé (se doit) d'être davantage responsable et entreprenant, de
participer à l'effort d'inclusion et de protection sociale »7
;
* « le secteur public doit continuer à jouer un rôle essentiel pour renforcer la
compétitivité nationale et stimuler l'initiative privée [...], soutenir le dynamisme
économique à travers la production de biens communs, la facilitation
de l'initiative privée, la régulation des marchés, la politique macroéconomique
et l'encouragement des secteurs d'avenir »8
.
D'ailleurs, dans le livre blanc de la Confédération générale des entreprises
du Maroc, cette dernière appelle au renforcement d'« un État régulateur et
planificateur »9
.
La convergence entre l'État et le secteur privé étant actée, le vrai défi aujourd'hui
est de passer à l'action et de faire en sorte qu'elle reflète fidèlement le discours.
Dans le cadre de mon intervention, je me limiterai à aborder deux défis qui,
de mon point de vue, sont prioritaires pour les finances publiques du xxie
siècle,
à savoir l'endettement et la mobilisation des ressources fiscales.
5. M. Bouvier, « Crise des finances publiques et refondation de l'État », in Finances publiques au Maroc
et en France : Enjeux et réponses face à la crise, Revue française de finances publiques 2010, n° spécial, LGDJ,
pp. 41 à 59, p. 46.
6. Ibid., p. 49.
7. Le nouveau modèle de développement, libérer les énergies et restaurer la confiance pour accélérer la marche
vers le progrès et la prospérité pour tous, rapport général avril 2021, 170 pp., p. 70.
8. Ibid., p. 83.
9. Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM), Livre blanc : Vers une croissance économique
soutenue, responsable et durable, octobre 2021, 170 pp., p. 14.

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