Revue - Revue française de finances publiques n°161/2023 - 15

Placing the citizen at the heart of public financial power
XIII
urban world as well as the rural world; the shock of the wars that
are mushrooming everywhere and sowing long trails of misfortune and
horror behind them; the shock of taxation, which is gradually stamping
out fiscal good citizenship, as individuals no longer see taxation as
participation in the common good and the general interest, and who
think of themselves above all as customers, hence erosion in consent
to taxation, but also an unprecedented level of international tax evasion
on the part of digital companies, causing a serious threat to State
sovereignty1
; the shock of social and territorial inequalities that are
constantly widening, resulting in a growing sense of injustice that is
a source of potential revolts; the shock of legal systems that are often
outdated and no longer able to reform themselves to regain control
in a rapidly changing context; a political shock, last but not least, in
the face of the disarray caused by uncertainty and the wide variety of
threats with which the populations must now grapple.
This world of multiple crises is a world in transition that appears
ungovernable. It has been, for some fifty years now, subject to
successive and increasingly dangerous jolts that are the expression of
a transition to another universe, which we are unable to clearly define
or decide.
It should be recalled here that, since that time, a general imbalance in
public financial systems has set in. Originally stemming from the scissor
effect caused by the economic crisis that resulted from the 1973 and 1979
oil shocks, an unstable situation has persisted and ultimately established
itself as a permanent fixture, triggering, or at least contributing to, the
weakening of the entire economic and social system.
These repeated crises, along with the acceleration in the globalisation
of exchanges, and the expansion of the possibilities offered by artificial
intelligence have led to profound changes in economic, social and
institutional models.
After so many years, the solutions for the post-crisis period have still
not materialised. Nothing has stabilised. Nothing has been resolved in
substance, and this goes for all States. In other words, we are in the
presence of a shift towards a different model, and a questioning of our
institutions, which sometimes seem to be on their last leg. The Covid-19
crisis and the Ukraine War have only sped up this phenomenon. It
should be emphasised that public sector finance holds a central place
in this metamorphosis.
1. See M. BOUVIER, L'impôt sans le citoyen ?, [Taxation without the citizen?], ed. LGDJLextenso;
2019.
RFFP n° 161 - Février 2023

Revue - Revue française de finances publiques n°161/2023

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