Revue - Revue française de finances publiques n°161/2023 - 161

L'évaluation au chevet de l'action publique
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des pratiques, des méthodes et des contextes dans lesquels s'inscrit la
pratique évaluative (Alkin, 2013). On retient cependant quatre éléments
constitutifs de l'évaluation, quelle que soit l'approche retenue :
- l'élaboration d'un jugement sur la valeur de l'action publique
évaluée à partir de critères définis ;
- le recours à des méthodes spécifiques de collecte de données,
principalement issues des sciences sociales ;
- la volonté de favoriser l'utilité des travaux en apportant des
recommandations et une aide à la décision ;
- le souci de l'intérêt général ou du bien commun5
.
La pluralité des points de vue, l'impartialité, la rigueur dans la
méthode, la transparence, et la volonté de faire prévaloir l'intérêt général
sont autant de principes que les évaluateurs s'attachent à respecter et qui
les guident dans leurs démarches.
Un jugement porté sur la valeur de l'action publique
Évaluer une politique ou une action publique, c'est porter un
jugement de valeur sur ses effets, qu'ils soient recherchés ou pervers,
directs, indirects ou induits à court, moyen ou long terme. Cela revient
à repérer les écarts qui peuvent exister entre l'intention de départ et
la réalisation sur le terrain. Ce jugement est formulé sur la base d'un
certain nombre de registres partagés par les évaluateurs dont les plus
courants sont :
- la pertinence, qui analyse si le projet répond à l'enjeu, au problème
qu'il cherche à résoudre ;
- la cohérence, qui vérifie si les moyens alloués au projet sont
adaptés aux objectifs fixés et si les différents objectifs s'accordent entre
eux ;
- l'efficacité, qui mesure la réalité de la production des effets
attendus du projet ou de la politique ;
- l'efficience, qui estime le rapport entre les effets obtenus et les
moyens alloués ;
- l'impact ou l'utilité, qui apprécient si les résultats obtenus ont
fait évoluer l'enjeu ou le problème initial de manière plus ou moins
directe.
5. DELAHAIS et alii, 2021.
RFFP n° 161 - Février 2023

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Table des matières de la publication Revue - Revue française de finances publiques n°161/2023

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Revue - Revue française de finances publiques n°161/2023 - 219
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Revue - Revue française de finances publiques n°161/2023 - 224
Revue - Revue française de finances publiques n°161/2023 - 225
Revue - Revue française de finances publiques n°161/2023 - 226
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Revue - Revue française de finances publiques n°161/2023 - 228
Revue - Revue française de finances publiques n°161/2023 - 229
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