170 Revue Française de Finances Publiques que la raison principale en est le faible recouvrement des arriérés d'impôts bruts (PI-15a). Certaines exceptions concernent la présence d'agences de recettes (Burundi, Tanzanie, Sierra Leone) mais pas toujours (Togo)9 . Les pays qui ont hérité du système belge (République démocatrique du Congo [RDC], Burundi et Rwanda) ont comparativement de bonnes performances dans le domaine de la comptabilité. Il s'agit d'un héritage du système utilisé avant 1960, dans lequel la Banque centrale faisait office de « Trésor », c'est-à-dire de comptable de l'État. Ce système s'est avéré efficace dans les endroits où les capacités étaient limitées : il était pratique et a fourni un bon système comptable qui a bien servi ces pays. C'est le compromis entre des principes de gouvernance bien acceptés et la mise en œuvre d'une solution pratique dans un environnement difficile. La RDC, malgré son environnement Graphique 2 - Priorité 1 - Clustering hiérarchique sur la réconciliation 9. Pour une discussion sur la conception et l'expérience des agences budgétaires indépendantes en général, voir DEBRUN (2009). Pour un examen général de l'importance des institutions budgétaires en Europe, voir MULAS-GRANADOS et al. (2009). Voir également WYPLOSZ (2005) ou VON HAGEN (1995). RFFP n° 161 - Février 2023 Height 0.0 Burundi Chad Central African Republic Cameroon Lesotho Nigeria Congo Republic Comoros Madagascar Guinea Bissau Malawi Guinea Gambia Benin Gabon Mauritius Sierra Leone Uganda Burkina Faso Cape Verde Ethiopia Rwanda Liberia Niger Namibia Senegal Sao Tome Zimbabwe Mauritania Togo Mali Angola Congo Dem Rep Sudan Swaziland Seychelles Cote Ivoire Kenya Botswana Ghana Tanzania Mozambique Zambia 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6