LES FONCTIONNAIRES, AGENTS NATURELS ET STATUTAIRES DU SERVICE PUBLIC 384 Le réarmement budgétaire des Armées. - Àl'origine, les fonctionnaires militaires étaient majoritaires, un tel constat s'expliquant logiquement par la récurrence des conflits opposant la France notamment à son voisin Outre-Rhin. L'histoire de la fonction publique militaire a été celle d'une réduction progressive de ses moyens et de ses effectifs au fur et à mesure que la mesure d'un conflit s'amenuisait, ce qui était le cas depuis la chute du communisme en Europe au début des années 1990. Le retour de la guerre depuis l'invasion par la Russie de l'Ukraine, pays frontalier de l'Union européenne, a amené la France à changer de paradigme, le président de la République ayant annoncé le 20janvier 2023 le vote d'une nouvelle loi de programmation militaire prévoyant un budget de plus de 400 milliards (413 milliards d'euros) pour les forces armées sur sept ans. Il s'agit du budget le plus important depuis les années 1960 ; ce qui se traduira concrètement par le recrutement d'agents au service de cet investissement dans les matériels et les fonctions. SECTION 3 LES FONCTIONNAIRES DES RÉGIES OU ADMINISTRATIONS TRANSFORMÉES EN SOCIÉTÉS 385 Plan. - L'extinction d'une catégorie de fonctionnaires est assez rare à l'échelle de celle à laquelle se situent les 300 000 fonctionnaires de l'ancienne régie des Postes (un peu moins de 200 000 fonctionnaires à La Poste en 1990) et Télécommunications (un peu plus de 100 000 fonctionnaires à France Télécom en 1990). La scission de cette ancienne régie au début des années 1990 a eu pour conséquence la création de deux exploitants publics qui ont ensuite été transformés en sociétés anonymes ayant conservé parmi leurs effectifs des fonctionnaires placés dans une situation d'extinction progressive selon des modalités dérogatoires au droit de la fonction publique. Au sein de ces deux personnes morales de droit public transformées en société anonyme, les fonctionnaires désormais placés sous l'autorité fonctionnelle du président de chaque société restaient soumis au statut général de la fonction publique dont ils ont pu mesurer concrètement les garanties. Des fonctionnaires oubliés par le CGFP ? La question mérite d'être posée car le CGFP a oublié d'évoquer la situation de milliers de fonctionnaires encore en poste au sein de France Télécom devenue la SA Orange (§ 1) et de La Poste (§ 2) qui sont deux sociétés dont le lien avec le service public s'est clairement distendu. Auparavant en fonction au sein de l'administration des P & T qui gérait un service public administratif, les agents de cette ancienne administration ont conservé leur statut de fonctionnaire mais exercent un emploi au sein d'entreprises privées ayant la nature juridique d'une société anonyme. Une telle transformation juridique avait déjà été observée en 1993 pour les personnels de l'Imprimerie nationale (§ 3). Deuxième partie : La diversité humaine et professionnelle de la fonction publique 265