SOMMAIRE Introduction générale ........................................................................................................ 19 § 1. Le fonctionnaire et le service public : brève histoire d'un binôme au cœur du droit administratif..................................... 31 § 2. Les différentes approches de la fonction publique ......................... 45 § 3. Tendances récentes du droit de la fonction publique .................... 70 § 4. Plan................................................................................................................ 91 PREMIÈRE PARTIE. LES SOURCES ET LE SYSTÈME FRANÇAIS DE LA FONCTION PUBLIQUE .................................................................................. 103 Chapitre 1. Les sources du droit de la fonction publique ......................... 105 Section 1. La Constitution et le droit de la fonction publique .............. 106 § 1. Les bases constitutionnelles du droit de la fonction publique .... 106 § 2. La jurisprudence du Conseil constitutionnel relative à la fonction publique .............................................................................. 109 Section 2. Le droit européen largo sensu et le droit de la fonction publique................................................................................................ 121 § 1. Les relations imprévues entre la fonction publique et le droit européen....................................................................................................... 121 § 2. Droit de la fonction publique et droit de l'Union européenne.... 122 § 3. Droit de la fonction publique et droit européen des droits de l'homme ................................................................................................. 125 Section 3. La source législative : de la balkanisation à la codification 128 § 1. Un droit « balkanisé » jusqu'en 1941 ................................................. 128 § 2. Le premier statut général de la fonction publique : un droit « racialisé » ................................................................................. 130 § 3. Le premier statut général républicain : un droit démocratisé ...... 131 7