DROIT MATÉRIEL DE L'UNION EUROPÉENNE § 3. Participation aux élections municipales ................................................. 56 Section 3. Les protections ..................................................................................... 58 § 1. Protection par les autorités diplomatiques et consulaires des États membres ...................................................................................... 58 § 2. Le droit de pétition ..................................................................................... 60 § 3. La « plainte » au médiateur européen ..................................................... 63 § 4. Le droit de communication avec les institutions et organes communautaires........................................................................................... 66 Titre 2. Les libertés ............................................................................................................ 69 Chapitre 1. La liberté de circulation et de séjour ............................................. 71 Section 1. De la libre circulation des travailleurs à l'espace de liberté, de sécurité et dejustice ...................................................................... 72 §1. L'évolution antérieure au traité d'Amsterdam...................................... 73 § 2. Le traité d'Amsterdam ............................................................................... 75 § 3. Le traité de Lisbonne.................................................................................. 76 § 4. Les trois dimensions de l'espace européen ........................................... 77 Section 2. La condition des citoyens européens.............................................. 79 Sous-section 1. L'extension du cercle des bénéficiaires .............................. 80 §1. L'évolution antérieure à la consécration de la citoyenneté européenne ................................................................................................... 80 § 2. La directive 2004/38 du 29 avril 2004 ................................................... 84 Sous-section 2. Les droits garantis ................................................................... 85 § 1. La liberté de déplacement ......................................................................... 86 § 2. Le droit de séjour........................................................................................ 88 § 3. Le droit à des conditions de vie normales............................................. 90 Sous-section 3. L'encadrement de la réserve d'ordre public...................... 92 § 1. Encadrement du champ d'application des limitations ........................ 93 § 2. Encadrement des mesures que l'État peut prendre pour protéger l'ordre public ............................................................................................... 96 Section 3. La condition des ressortissants des pays tiers en situation régulière ................................................................................................. 98 §1. L'admission dans l'Union ......................................................................... 99 § 2. Les droits des ressortissants des pays tiers régulièrement admis dans un État membre de l'Union ............................................................ 100 Section 4. La sécurité, garantie et contrepartie de la liberté de circulation et de séjour ................................................................. 105 § 1. Le contrôle aux frontières : l'espace Schengen .................................... 106 § 2. Politique d'immigration ............................................................................. 111 8