Systèmes - Droit constitutionnel britannique - 3e - 177

Le Parlement
portefeuille ministériel concerné30
. Elles sont inscrites dans le Commons
Questions Book trois jours avant le déroulement de la séance
au plus tard. La question n'est pas lue par le parlementaire qui se
contente d'en indiquer le numéro d'inscription au rôle du travail du
jour. Le Speaker peut permettre aux MPs de poser des questions
supplémentaires en lien avec la précédente. Il est libre d'accorder
la parole à qui il souhaite en assurant un équilibre entre les formations
politiques. Les MPs qui veulent intervenir se lèvent et attendent
que le Speaker les invite à interroger le gouvernement. Le ministre
compétent répond immédiatement, éventuellement par écrit. Les
députés ont également la possibilité de soumettre des questions
écrites. Enfin, des questions urgentes peuvent être éventuellement
posées à la fin des séances classiques si le Speaker les considère
comme telles, ce qui est rare.
Les dernières armes à la disposition des parlementaires sont les
Early Day Motions qui permettent aux MPs de solliciter un débat sur
un sujet donné qui leur tient à cœur à titre individuel, sans contexte
partisan (les whips,le Speaker et ses assistants ne les signent pas).
Bien que ne donnant pas lieu à débat dans la très grande majorité
des cas, ces motions contribuent à mettre sous pression le gouvernement
qui doit y répondre, car les sujets abordés sont souvent
médiatiques. Cette possibilité est enfin un moyen pour les MPs de
l'Opposition comme de la majorité de s'extirper de la discipline partisane.
2)
L'Opposition n'est pas la seule faction parlementaire qui est en
mesure de discuter de la politique gouvernementale. Les MPs membres
de la majorité qui n'exercent pas de fonction exécutive ont aussi
la capacité d'influencer le gouvernement. Ces parlementaires sont
appelés les backbenchers, car ils siègent aux derniers rangs des Communes,
les premiers étant occupés par les MPs disposant d'un portefeuille
ministériel ou faisant partie du shadow cabinet (frontbenchers).
Leur rôle a été valorisé par la création d'un Backbench Business Committee
le 24 juin 2010. Ils bénéficient désormais d'un accès à l'ordre
du jour environ une fois par semaine et la garantie d'une maîtrise
des débats trente-cinq jours par session sur un thème qu'ils auront
30. Lors des questions au Premier ministre, en période de crise, ou lorsqu'un texte important
est discuté (comme le budget), les MPs backbenchers ne sont pas assurés d'obtenir une
place dans l'enceinte des Communes. Pour la sécuriser, ils recourent à la prayer card qui
tire son nom du moment auquel elle est obtenue. En effet, chaque journée de séance
débute par une prière prononcée par l'aumônier des Communes et c'est en s'installant
sur le siège voulu avant que la prière commence qu'il est réservé pour la suite.
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