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La gestion des biens publics
358. Des possibilités de dispense résultent par ailleurs de textes
non codifiés (par ex., L. 26 mars 2018, art. 17, al. 3, pour les titres de
sous-occupation du domaine public délivrés par le comité d'organisation
des jeux Olympiques de Paris 2024 aux partenaires de marketing
olympique ; L. 29 juill. 2019, art. 11, II, 2º, pour la valorisation du
chantier de reconstruction de Notre-Dame de Paris).
IV.
Gestion domaniale et rapports de voisinage
359. Ces relations méritent d'être envisagées sous le triple rapport
de la délimitation des biens publics au regard des propriétés
limitrophes (A.), des servitudes entre fonds contigus (B.) ainsi que
des troubles anormaux de voisinage supportés par les riverains
(C.).
A. La délimitation des biens publics
360. Il faut distinguer la situation du domaine privé - délimité
dans les conditions du droit civil (1.) - de celle du domaine public,
dont la délimitation connaît des modalités variables, normalement
régies par le droit administratif27
(2.). La plupart de ces biens sont
cadastrés, mais pas tous (voirie routière, ouvrages militaires, rivages
de la mer, voies fluviales).
1. Le domaine privé
361. Sa délimitation s'effectue dans les conditions du droit privé,
les voisins - publics et privés - étant traités à égalité, même si les
décisions administratives prises à cette occasion relèvent de la juridiction
administrative au titre de la théorie des actes détachables
(car elles touchent la consistance et le périmètre du domaine
privé28
).
362. Les dispositions du Code civil sur le bornage (art. 646) sont
applicables au domaine privé, comme une jurisprudence surtout
judiciaire le montre régulièrement ; elle rappelle dans le même
temps que cette procédure ne s'applique pas lorsqu'il s'agit de délimiter
le domaine public (par ex., Cass. 3e
27. Il existe toutefois des zones d'ombre, les conditions de délimitation du domaine public
terrestre naturel et des bâtiments administratifs (hors immeubles de bureaux, qui sont
dans le domaine privé) ne faisant pas l'objet de textes qui prévoiraient des procédures
exorbitantes. Le recours au bornage paraît donc s'imposer.
28. V. supra nº 311.
121
civ., 14 nov. 2002, Cne de La

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