Hors collection - Quel modèle de gouvernance des finances publiques dans un monde de multi-crises ? - 45

Mohammed Tawfik Mouline
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respect des droits humains fondamentaux et de réformer complétement la gouvernance
en général et celle des finances publiques en particulier.
S'agissant du Maroc, il a été parmi les premiers pays à l'échelle internationale
à avoir institué le confinement général de la population et à avoir mené, sous le
leadership de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, une politique à la hauteur des
enjeux de la crise sanitaire en vue de réduire sensiblement son coût humain et
social important et de faire face à une récession économique, la plus forte depuis
au moins deux décennies (-7,2 % en 2020)11
.
Outre la mise en place du Comité national de veille économique, chargé
d'assurer le suivi de l'évolution de la situation économique et l'identification des
mesures d'accompagnement idoines en fonction des secteurs, un Fonds spécial
pour la gestion de la pandémie de Coronavirus a été créé, visant à financer les
mesures d'appui social et l'acquisition du matériel médical nécessaire. Ces mesures
d'ordre conjoncturel ont alourdi les charges de l'État et accru, par conséquent, la
dette publique directe du Trésor de presque 12 points du PIB entre 2019 et 2020,
ce qui pose la question de sa soutenabilité12
dans les années à venir. Le Maroc
devrait, à cet effet, redresser la situation de ses finances publiques, afin de retrouver
le niveau d'endettement à la veille de la pandémie de la Covid-19.
De plus, le Maroc a, sous l'impulsion de Sa Majesté le Roi Mohammed VI,
lancé des réformes à caractère structurel autour de trois piliers : la relance de
l'économie avec la création du Fonds Mohammed VI pour l'investissement, la
généralisation de la couverture sociale dans un délai de cinq ans et la restructuration
du secteur des entreprises publiques. Pour ces réformes de grande envergure
qui auront un impact certain sur le plan économique et social, il est important de
trouver les financements nécessaires les plus innovants pour qu'ils ne pèsent pas
lourdement sur l'équilibre des finances publiques.
C. La guerre en Ukraine et le retour de l'inflation
Première guerre opposant deux États sur le sol européen depuis la fin de la
seconde guerre mondiale, l'invasion de l'Ukraine par la Russie, le 24 février 2022,
marque un tournant dans les relations internationales susceptible de faire émerger,
après trois décennies de leadership occidental unipolaire, un nouvel ordre international,
fondé sur les rapports de puissance et les alliances d'intérêt, et ce, au
détriment de la légalité et des institutions internationales.
11. Selon le Haut- commissariat au Plan.
12. Soutenabilité de la dette publique : la capacité d'un pays à honorer totalement ses obligations en
termes de services de la dette, sans recours à des restructurations de celle- ci, sans accumulation d'arriérés
et sans compromettre sa croissance (source : Fonds monétaire international).

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