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Décider le droit
le philosophe du droit italien Tommaso Greco dans
un récent ouvrage, La legge della fiducia (« La loi de
la confiance »), pour bien « fonctionner », la loi doit
faire confiance au citoyen. À défaut, elle nourrit une
bureaucratie asphyxiante15
.
Le législateur doit également trouver le juste
équilibre entre généralité et particularisme de la
règle, entre universalisme naïf et communautarisme
aveugle. L'égalité ne consiste pas à traiter tous les
sujets de droit de la même manière, mais à traiter
identiquement ceux qui se trouvent dans la même
situation. L'égalité de traitement de deux personnes
dans une situation dissemblable peut être la pire
des inégalités. Tout dépend donc de la pertinence
du critère de distinction.
La prudence législative implique également de
concilier les intérêts divergents et les différentes
valeurs sociales protégées. Le législateur doit maintenir
un juste équilibre entre besoin de stabilité et
besoin d'adaptation aux évolutions sociales. Il doit
arbitrer entre liberté et sécurité, liberté et égalité...
Le législateur doit encore faire preuve d'humilité
et d'autocritique. Seule notre sensibilité nous permet
de faire un diagnostic sur l'état d'équilibre
(homéostasie) de notre organisme. De même, seule
une approche émotionnelle permet d'identifier les
dysfonctionnements de notre organisme juridique.
Les décideurs doivent être à l'écoute des ressentis
de ceux qui vivent le droit. Les citoyens doivent
faire entendre leur voix. Tocqueville préconisait
15. Tommaso Greco, La legge della fiducia, Laterza editore, 2021.
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