138 NOUVELLES RECHERCHES SUR LA CONDITION JURIDIQUE DES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS ce qui exclut la possibilité d'une garantie illimitée de l'État au soutien des établissements publics ayant une activité économique. 209. Ce n'est donc qu'à partir de la réserve d'autorité que la condition juridique des établissements publics s'explique. En effet, comme il vient d'être démontré, la création et la suppression des établissements publics dépendent directement ou indirectement de l'exercice de cette réserve d'autorité. Il en va également ainsi de leur organisation institutionnelle et matérielle, de la diversité de leurs statuts et de leur plasticité.