Titre II L'INSTITUTION DE NOUVEAUX PARADIGMES DU DROIT DES FINANCES PUBLIQUES 590. Le caractère instituant de la transparence a été étudié comme capacité à élaborer une architecture du droit public financier. Les fondements du droit des finances publiques répondent à des exigences de clarté, d'information, de communication et de représentation qui convergent toutes vers la satisfaction d'une exigence de transparence. 591. La transparence détient une dimension instituante en ce qu'elle est ce qui établit et ce qui commence toujours. En ce sens, dans les prochains développements, les nouveaux paradigmes entourant les finances publiques seront confrontés à la transparence afin de déceler leur cohérence et leur logique. Ce sera également l'opportunité de percevoir les difficultés théoriques et pratiques que soulève l'institution de ces nouvelles perspectives pour la discipline. La transparence conserve sa dimension instituante et s'inscrit concrètement dans le dynamisme actuel de la discipline. Il convient tour à tour d'étudier la transparence comme vecteur d'une rationalisation des finances publiques opérée par le chiffre (Chapitre 1), puis de l'apprécier au regard d'une réorganisation de la prise de décision financière intégrée dans le vocable de gouvernance des finances publiques (Chapitre 2).