386 RECHERCHE SUR LA TRANSPARENCE EN DROIT DES FINANCES PUBLIQUES § 1. La transparence condition de réalisation du régime représentatif......... 139 A. La publicité élément de constitution de l'espace public............... 140 1. L'idéal de clarté des Lumières ........................................................ 140 2. La publicité condition de l'espace public .................................... 141 B. La consécration de la publicité de la représentation ...................... 143 1. La Révolution, moment d'inauguration de la publicité parlementaire ....................................................................................... 144 2. La publicité véritable principe démocratique .............................. 145 § 2. Les revers de la publicité parlementaire ....................................................... 147 A. Une mise à distance source de réapparition du secret .................. 147 1. La publicité comme mise à distance du public........................... 148 2. La difficile publicité de l'ensemble de l'espace parlementaire 149 B. La constitution d'une société de défiance ........................................ 151 Section 2. La transparence facteur du consentement de l'impôt et de la dépense 153 § 1. Le consentement de l'impôt comme recherche de transparence ............. 153 A. Les premières formes de consentement de l'impôt ....................... 154 1. Une exigence de transparence limite à l'arbitraire et vecteur de progrès ............................................................................................. 155 2. La transparence financière projet des institutions représentatives ..................................................................................... 156 B. L'affirmation du principe du consentement par la Révolution ... 159 1. La consécration du principe de consentement de l'impôt........ 159 2. Le principe de consentement de l'impôt expression de la nation et détermination du bien commun .......................... 161 § 2. La consécration de la transparence financière démocratique libérale . 163 A. La transparence par la conquête du droit de consentir à la dépense ............................................................................................. 163 1. Une lecture extensive de l'article 14 de la Déclaration ............ 164 2. Une conquête marquée par l'inspiration libérale........................ 165 B. Les fondements juridiques de la transparence financière ............. 167 1. L'action combinée des articles 14 et 15 de la Déclaration fondement textuel de la transparence ............................................ 167 2. Une acception démocratique et libérale de la transparence financière .............................................................................................. 168 Conclusion de la partie I .................................................................................................... 170 PARTIE II LA TRANSPARENCE ÉLÉMENT INSTITUANT DU DROIT DES FINANCES PUBLIQUES TITRE I: L'INSTITUTION PAR LA TRANSPARENCE D'UNE ARCHITECTURE DU DROIT DES FINANCES PUBLIQUES ....................... 175