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Chapitre 3 nLa redéfinition du droit politique
267
corporatiste », caractérisé par l'existence d'organisations fortement
structurées, dotées par l'État d'un monopole de représentation, et
l'institution d'une scène globale de négociation, assurant une
concertation permanente entre les partenaires sociaux et politiques (P.
SCHMITTER,G.LEHMBRUCH, 1979). Certes, cette typologie devait-elle être
affinée : non seulement les modèles étaient eux-mêmes divers, le néocorporatisme
pouvant prendre par exemple des formes singulières,
comme celles du néo-corporatisme sectoriel, ou « méso-corporatisme »
(A. CAWSON, 1985), ou du « micro-corporatisme », pratiqué au niveau
des entreprises, mais encore la relation entretenue par un même
groupe d'intérêt avec le politique était susceptible d'évoluer ; c'est ainsi
que la relation entre le syndicalisme ouvrier et l'État en France se
présente comme une relation complexe et équivoque, parce que
relevant de plusieurs logiques qui se sont superposées au fil de
l'histoire comme autant de strates successives.
Ces différentes configurations institutionnelles ont perdu
beaucoup de leur pertinence à la faveur des mutations socio-économiques
que connaissent les sociétés contemporaines : tandis que le
syndicalisme ouvrier subit une érosion, les systèmes néo-corporatistes
sont en voie d'éclatement.
1° L'idée que le syndicalisme est en crise paraît à première vue
démentie par plusieurs constats : le maintien des positions institutionnelles
conquises par les syndicats dans un certain nombre de pays,
notamment en Europe du Nord (D. ANDOLFATTO,S.CONTREPOIS,dir.,
2016), et de l'essentiel des acquis des luttes sociales ailleurs,
notamment en France ; l'apparition d'un syndicalisme indépendant à
l'Est et au Sud, à la faveur de l'effondrement des régimes de parti
unique ; la construction d'un syndicalisme trans-frontières, d'abord en
Europe autour de la Confédération européenne des syndicats (CES)
- créée en 1973 et qui a progressivement intégré l'ensemble des
syndicats européen, CGT française comprise (1999) - puis au niveau
international (création en novembre 2006 de la « Confédération
syndicale internationale » (CSI), qui absorbe la CISL et la CMT).
- L'idée de crise du syndicalisme est étayée, en ce qui concerne la
France, par trois aspects. D'abord, une spectaculaire désyndicalisation :
la France a le plus faible taux de syndicalisation des pays de l'OCDE
(10,3 %), le reflux atteignant, à des degrés divers, l'ensemble des
syndicats : mieux encore, les bastions du syndicalisme se situent
désormais dans le secteur public, qui rassemble des deux-tiers des
syndiqués, et non plus dans le secteur privé (5 %). Ensuite, le court
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